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日前，國家財政部、農業農村部、國家民政部、人力資源局社保部、審計署、國家扶貧辦、銀監會協同下發《關于進一步加強惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理的指導意見》（下列稱《指導意見》），相關責任人對于此事開展了講解。

據相關責任人詳細介紹，便民惠農補助是確保和民生改善的重要舉措，有關現行政策獲得了顯著實際效果。先前對于補助派發階段多、公布清晰度尚需提高，一些地區不一樣水平實行了“一卡通”等派發方法，以便捷為民服務，但也存有某些基層人員違反規定代持人民群眾“一卡通”、停留延壓等難題，損害了農戶合法權益，危害人民群眾的幸福感、滿足感和便民惠農政策執行實際效果。

為處理管理方法中的難題，2019年國家財政部會與農業農村部等七部委局在全國各地范疇內進行了便民惠農政府補貼資產“一卡通”重點整治，嚴厲查處和懲處人民群眾身旁的“微腐敗”個人行為，促進地區開設現行政策、資產和難題“三本賬表”，匯總產生了一批可拷貝、可營銷推廣的整治對策。

本次《指導意見》以切實治理人民群眾身旁的腐敗為突破點，調節提升便民惠農政府補貼現行政策管理體系，不斷完善管控常態化，果斷砍斷伸到便民惠農政府補貼資產的“黑火”，保證 各類便民惠農政策落地式奏效，持續提高人民大眾的幸福感、滿足感。

據了解，《指導意見》關鍵有五方面積極探索：

一是向社會發展發布補帖明細，以公布促改革創新，加速補帖和財政資金清除融合進展。二是標準代發貨金融企業，從根源上處理“卡出幾行”“一人多卡”“人卡分離出來”等難題。激勵在我省范疇內實行以社保卡為媒介派發補助資產。三是標準補助資產派發步驟，阻塞系統漏洞，完成管理方法管理制度化、操作程序規范性、實際操作管理權限確定。四是構建集中統一管理系統，完成相關數據信息的集中化收集和管理方法，為信息公示和加強監管出示確保。五是依規依規公布補助信息內容，積極接納媒體監督和輿論導向。

另外，《指導意見》各自確立了行政機關、業務經理單位、信息公示主管機構、金融企業監督機構在提升便民惠農政府補貼資產“一卡通”管理方法中的崗位職責每日任務，并明確提出提升組織協調、增加資源共享、推進績效考核管理、不斷加強監管等保障體系。

《指導意見》工作規劃規定，到2023年，全部立即兌現到人到戶的便民惠農政府補貼（下稱補助）資產正常情況下均完成根據“一卡通”方法派發，清除融合補帖和資產、標準代發貨金融企業、構建集中統一派發服務平臺、提升公布公示公告等工作中基礎進行，中間綜合、省負總責、縣市真抓實干的管控布局基礎完工，完成“一張明細管規章制度”、“一個服務平臺管派發”，補帖更為科學研究，資產業績考核明顯增強。