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11月12日，省信訪局召開宜賓市珙縣脫貧攻堅工作聯席會議，總結2020年定點幫扶工作情況，研究下一步定點幫扶考核工作。而在今年，省信訪局脫貧攻堅工作聯席會議不只召開了一次。

在省信訪局黨組眼中，脫貧攻堅收官之戰必須要打贏打好打漂亮。為此，僅僅在今年10月，省信訪局就有兩位黨組成員走進珙縣的田間地頭，跨進曾經的貧困戶家門，了解他們的生產生活情況，與當地干部群眾一道制定鞏固提升脫貧成果之策，全力沖刺脫貧攻堅收官之戰。

必勝的信念來自于務實舉措。2016年起，按照省委、省政府統一安排，省信訪局牽頭幫扶宜賓市珙縣，并將高羅村確定為定點幫扶村，舉全局之智之力，助力珙縣脫貧攻堅。2018年，珙縣如期實現脫貧摘帽，高羅村順利退出貧困村。省信訪局連續三年被省委、省政府表揚為省直機關定點扶貧先進單位。

□公木/文 曉葉/圖

創新扶貧工作機制 合力形成決戰決勝態勢

2020年4月10日，在全省上下統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作的關鍵時期，省信訪局組織召開了珙縣脫貧攻堅工作聯席會議，傳達學習決戰決勝脫貧攻堅座談會精神和全省決戰決勝脫貧攻堅工作推進會精神，強調要對照《2020年省直部門(單位)定點幫扶工作要點》，進一步提升幫扶工作針對性和實效性，高質量完成年度定點幫扶任務，確保脫貧攻堅收官之戰全面勝利。

發揮省信訪局牽頭單位作用、建立脫貧攻堅工作聯席會議機制，是省信訪局確保幫扶珙縣群眾脫貧奔小康的核心舉措。4年來，省信訪局堅持定期研究、集體會商、動態反饋、督促檢查等制度，分解壓實責任，一體推進落實。四川國際博覽集團、成都海關、四川航天管理局和內江職業技術學院等成員單位主動作為，積極認領項目，反復對接省直相關部門，協調推進宜威高速、川南經濟區電鍍功能區規劃、巡玉路升級改造工程等重點項目。

同時，省信訪局還強化督導調研機制，組織各成員單位多次赴珙縣開展全覆蓋督導，及時反饋意見，并組建工作組沉到一線蹲點指導，督促及時就地整改。結合主題教育，省信訪局主要負責人圍繞因病致貧返貧等問題開展專題調研，其他局領導分批次到珙縣督導調研。結合脫貧攻堅紀律作風保障年，邀請省紀委監委駐省政府辦公廳紀檢監察組組長到珙縣調研，督促扶貧領域作風問題專項治理。

在此基礎上，他們還探索資源共享機制。省信訪局牽頭，發揮各成員單位優勢和特色，實現優勢互補、資源共享。成都海關發揮對外聯系窗口作用，為珙縣產銷對接牽線搭橋，幫助把好質量安全關，采取通關便利化措施，助力特色農產品 走出去 。四川航天管理局、內江職業技術學院利用科技人才和職業教育優勢，開展教育扶貧、產業扶貧，加強貧困戶職業技能培訓，指導發展特色農產品。四川國際博覽集團利用西博會、農博會等平臺，免費開設珙縣農特產品展位，對外推介特色農產品。開展消費扶貧行動，組織珙縣參加扶貧產品展銷活動，對接各成員單位需求，建立長期穩定的供貨協議，推動珙縣扶貧產品進機關、進學校、進企業。

創新精準扶貧方式 努力探索致富奔康新路

再過幾天，我準備將剩余的1.8畝土地，全部改種桑樹。 12月4日，在珙縣高羅村，村民湯華燕碰見省信訪局下派的駐村干部葉旭聰，興沖沖地把這個消息告訴他。

脫貧攻堅工作開展以前，湯華燕的主要收入來自傳統種養業，并四處打零工，日子過得十分艱辛。高羅村被確定為省信訪局定點幫扶村后，在駐村干部的幫扶下，他發展起了蠶桑業，2019年收入超過4萬元。今年雖然受到疫情影響，單價下跌，但是蠶繭質量和產量雙提升， 總收入比去年還略有增長。 湯華燕欣喜地告訴葉旭聰。

產業發展是貧困村脫貧奔小康的必由之路。省信訪局為高羅村制定的脫貧 戰略 重中之重，就是培育扶貧特色產業。經過前期調研，省信訪局結合高羅村村情，為高羅村規劃重點發展生豬、蠶桑、茶葉等產業。他們依托溫氏集團，幫助成立富茂生豬養殖專業合作社，創新 政府+企業+專合社+銀行+社員(貧困戶) 模式，興建現代化代養豬場，2019年出欄生豬1000余頭，實現代養收入38萬元;今年預計出欄生豬2000頭，實現代養收入64萬元，加快新建一條年出欄4000頭的生豬代養線。同時，引進智溢繭絲綢，新發展蠶桑250余畝，修建標準化大蠶棚2個，新建蠶繭站、小蠶共育室，蠶桑主導產業基本成型，2019年產值125.6萬元。克服新冠肺炎疫情影響，指導成立源泉種養專合社，銷售貧困戶農產品8萬余元。如今的高羅村，僅集體經濟收入每年就達6萬元以上。

要致富，先修路 ，要脫貧也需修路。從啟動幫扶之日起，省信訪局就將目標牢牢鎖定在加強基礎設施建設方面。幫助高羅村爭取資金1200余萬元，實施交通、飲水、住房等民生項目30余個，新硬化村道10公里、產業路10公里和入戶路5公里，新安裝LED路燈99盞，保障了群眾方便安全出行;新建200立方米大水窖3個、50立方米小水窖13個，整治溝渠1100余米，安裝供水管道3000余米，實現了戶戶通自來水。督促落實易地扶貧搬遷、危房改造等惠民政策，完成易地搬遷20戶83人，四類人員及邊緣戶危房改造19戶57人;建成集中安置聚居點兩個，解決地震受災8戶33人住房安全問題。

牽頭幫扶珙縣以來，省信訪局樹牢 脫貧攻堅必須激發群眾內生動力 這個理念，堅持扶貧更扶志扶智，開展脫貧攻堅春風行動，局領導和黨員干部深入珙縣、高羅村，宣傳黨的扶貧政策和相關部署要求。指導村 兩委 建立村規民約、紅白理事會、孝善理事會、村民議事會、禁毒禁賭會、道德評議會 一約五會 治理機制，開展勞動積極、孝老愛親等模范評比，持續推進移風易俗，引導群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走。

同時，省信訪局黨組深知，要充分發揮抓黨建促脫貧攻堅作用。由此，他們抓住機關黨建優勢，落實黨費2萬元支持村級活動陣地建設，每年組織 扶貧日 捐款，定向幫扶高羅村，組建黨建指導組蹲點指導，局領導和各支部結對幫扶16戶貧困戶，采取產業扶持、就業指導、技能培訓等方式，引導貧困戶自力更生、脫貧致富。選好配強扶貧干部，選派1名處級干部到珙縣掛職任扶貧專職副書記，先后選派2名優秀年輕干部到高羅村任第一書記。組織村 兩委 、駐村干部到復旦大學、上海交大集中培訓，到阿壩重走紅軍長征路，到長征干部學院接受黨性教育，到新津學習考察鄉村旅游、產業發展等。今年5月，省信訪局在高羅村組織開展 破繭化蝶 富庶高羅 主題文藝匯演，至今還讓村民津津樂道。該村干部說，這場高質量匯演，在群眾中倡導營造了形成好風氣、過上好日子的良好氛圍，推動高羅村進一步建成美好幸福家園。

創新群眾工作方法 全力營造和諧穩定環境

在定點幫扶珙縣中，省信訪局還發揮自身獨特優勢，推進扶貧領域信訪問題三年攻堅行動，督促指導珙縣將扶貧領域信訪問題全部建檔立卡，統籌教育、民政、財政、住建、衛計等部門力量，依靠基層鄉鎮和村級集體組織力量，構建多元化矛盾糾紛化解機制，重點解決易地扶貧搬遷、精準識別、政策落實、扶貧資金發放等群眾反映強烈的熱點難點問題，為貧困群眾排憂解難。3年來，全省共梳理交辦扶貧領域問題1291件，辦結1231件;其中珙縣9件，全部辦結。

同時，指導珙縣深化信訪制度改革，深入推進 三無 縣(市、區)創建，開展 人民滿意窗口 創建。每年省信訪局領導都帶隊到珙縣，督促化解積案難案，指導化解群眾反映的突出問題。近年來，珙縣信訪形勢持續向好，工作成效突出，為脫貧攻堅營造了和諧穩定的社會環境。2018年，珙縣信訪局被評定為 人民滿意窗口 。2019年，珙縣信訪局被省委、省政府表彰為全省信訪工作先進集體。