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織密黨建體系，確?！敖M織共建”。堅持應建盡建原則，織密織牢組織網，組建聯(lián)村黨委7個，在中心村設黨總支516個，在村民組建立黨支部487個、黨小組8293個，在龍頭企業(yè)、合作社、產業(yè)鏈、生產基地等建立黨組織1836個，推動組織體系向脫貧攻堅一線陣地、貧困村寨、貧困群眾延伸，實現(xiàn)黨的組織和工作全面覆蓋。持續(xù)開展軟弱渙散基層黨組織整頓，2020年聚焦“未脫貧出列、不能確保按時高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、存在‘村霸’問題、黑惡勢力干擾侵蝕”等9個方面內容，完成139個軟弱渙散村(社區(qū))黨組織整頓工作，為鄉(xiāng)村治理打下堅實基礎。

組建過硬隊伍，推動“人才共促”。堅持在固本強基上下功夫，大力實施“領頭雁”工程，發(fā)掘一批政治素質過硬、敢擔當、會服務、善治理的優(yōu)秀人才擔任社區(qū)黨組織書記。近年來，我州全面推進村黨組織書記縣級黨委備案管理工作，目前16個縣(市)2117名村黨組織書記完成備案管理，備案率達100%。按照“積極穩(wěn)妥、先易后難、全面推行”原則，堅持村黨組織書記“雙好雙強”標準，大力推行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任。目前，全州2117個村實行村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”的有919個，達43.41%。通過與貴州電子信息職業(yè)技術學院、黔東南廣播電視大學聯(lián)合辦班，1701名村(社區(qū))干部和村級后備力量參加“高升?！薄皩Ｉ尽痹诼毺嵘龑W歷，著力培育了一批鄉(xiāng)村治理帶頭人。

完善治理機制，促進“事務共管”。堅持在構建鄉(xiāng)村治理體系上下功夫，建立健全以基層黨組織為領導、村民自治組織和村務監(jiān)督組織為基礎、集體經濟組織和農民合作組織為紐帶、其他經濟社會組織為補充的村級組織體系，建立村黨組織書記履職清單和小微權力清單，全面推行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任和村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人，村“兩委”班子成員交叉任職，目前村“兩委”成員在合作社兼職任職6482人，村民自我管理、自我教育、自我服務能力不斷增強。

助推多元融合，助力“三治共舉”。堅持自治、法治、德治相結合，全州積極推動村(社區(qū))黨組織、村(居)民委員會結合村情社情，聚焦規(guī)范日常行為、維護公共秩序、保障群眾利益、調解群眾糾紛、引導民風民俗、提升村容村貌、加強消防安全、強化監(jiān)督保障8個方面，規(guī)范制定或修訂完善村規(guī)民約、居民公約。為統(tǒng)籌全域發(fā)展，全州在“十戶一體”基礎上積極探索“村兩委+村民小組長+戶長”的三級管理模式，依托71720個聯(lián)環(huán)境衛(wèi)生主體、71098個聯(lián)社會治安主體，將責任細化到區(qū)域到戶到人，推動農村環(huán)境衛(wèi)生整治、平安創(chuàng)建、公益事業(yè)開展。

推行民主決策，實現(xiàn)“村務共督”。著力加強村級民主監(jiān)督組織建設，完善黨務、村務、財務“三公開”制度，實現(xiàn)公開經常化、制度化和規(guī)范化。全州2117個村均設立有村務監(jiān)督委員會，充分發(fā)揮監(jiān)督作用，扎實做好對村務、財務等監(jiān)督工作，積極參加村“兩委”重大會議，執(zhí)行監(jiān)督工作并提出意見建議。2020年以來，全州村務監(jiān)督委員會履行監(jiān)督重大事項5480件，向村“兩委”提出意見建議6420余條，參與化解群眾矛盾糾紛2960起，推動形成了民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局，鄉(xiāng)村治理有力有效。