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驚濤駭浪更顯中流砥柱，大戰大考檢驗本領作風。一年來，在省紀委省監委和州委的正確領導下，黔東南州紀檢監察機關以高度政治自覺擔負起“兩個維護”重大責任，忠誠履行黨章和憲法賦予職責，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，以紀檢監察工作高質量推動全面從嚴治黨縱深發展，為統籌推進疫情防控與經濟社會發展、決戰脫貧攻堅、決勝同步小康提供堅強保障。

社會民意抽樣調查顯示，2020年全州反腐敗工作成效綜合得分從全省第6名升至第2名，增幅位居全省第一，實現歷史新高。

心懷“國之大者”

在戰疫戰貧中忠誠履職盡責

2020年初，新冠肺炎疫情席卷華夏。

“關鍵時刻沖得上去、危難關頭豁得出來。”面對未知疫情考驗，面對艱巨繁重工作壓力，全州紀檢監察干部挺身而出、沖鋒一線，切實做到守土有責、守土擔責、守土盡責。

州紀委監委第一時間組建13個監督檢查組，采取領導班子成員分片包點方式，一手抓疫情防控監督、一手抓經濟社會發展政策落地監督，緊盯企業項目復工復產、脫貧攻堅等工作落實情況的監督檢查。

“實在沒想到，項目審批的事情這么快就落實了，多虧了你們的幫助。”2020年3月，州紀委監委主要負責同志帶隊深入一線對復工復產進行專項監督檢查，協調解決了黃平縣尖峰水泥廠項目審批難題，該公司負責人胡紅煒對紀檢監察機關的幫助感激在心。

這是全州紀檢監察機關堅持緊盯一線強化政治監督、推動統籌疫情防控和經濟社會發展“雙落實”的縮影。2020年，全州紀檢監察機關開展監督檢查，發現疫情防控工作問題261個，立行立改217個，限期整改19個，長期堅持25個;發現落實“六穩”“六保”問題128個，督查完成整改116個，正在整改12個。 

決戰決勝之年遇上大疫之年，挑戰更大、任務更重。

處在大山深處的從江縣、榕江縣，是國家級深度貧困縣，貧困發生率高、脫貧攻堅難度大，是最難啃的“硬骨頭”。州紀委監委在持續抓好14個縣(市)脫貧攻堅成果鞏固提升監督檢查的同時，迅速把主要精力、主要力量聚焦“兩江”，組建工作專班，通過清單式、臺賬式、全鏈條跟進監督檢查，全力護航“兩江”決戰決勝。

分片包點、明察暗訪、實地督戰、專項監督、約談提醒、查處問責……全州紀檢監察機關以最嚴明的政治紀律護航最后沖鋒，以作風攻堅促脫貧攻堅。2020年，全州累計發現扶貧領域問題1020個，立案520件，給予黨紀政務處分492人，問責319人。

2020年11月23日，貴州省人民政府發布公告，宣布從江縣、榕江縣退出貧困縣序列。至此，黔東南州貧困縣全部清零，徹底撕掉了千百年來的絕對貧困標簽。

創新完善監督方式

監督執紀問責更加精準有效

數月前，黔東南州一起購買盜版圖書“返點”腐敗案件，一度引發社會高度關注。看似平常的圖書訂購業務，背后卻隱藏著一個不為人知的“違法交易鏈”。

在紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督“四項監督”貫通發力下，某州直單位及縣(市)相關部門索取或收受圖書商回扣、返點的腐敗內幕浮出水面。最終，相關人員依紀依法受到責任追究。

2020年，州紀委監委協助州委深化全面從嚴治黨“森林管護區”創建，壓緊壓實管黨治黨政治責任，一體推動黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”和紀委監委監督責任貫通聯動、落地落實;協助州委謀劃部署開展黨內政治生態分析研判，并建立完善問題反饋、督促整改機制。全州共查處“四個意識”不強、管黨治黨不力等方面問題298個，問責黨組織52個，問責407人。

州紀委監委制定年度監督工作要點和調度表，持續運用日常了解、信訪受理、線索處置、約談提醒、談話函詢、列席民主生活會，以及回復黨風廉政意見等監督措施，開展常態化可視化日常監督。

——認真貫徹落實“政治監督活頁、廉政檔案建設、巡視巡察上下聯動”和“持續深入推進領導干部利用茅臺酒謀取私利問題專項整治”的“3+1”監督工作格局;

——推動完善對各級主要領導干部和領導班子內部監督制度，組織下一級黨委(黨組)書記向上一級紀委全會述責述廉，探索強化“一把手”等關鍵崗位監督路徑;

——著眼構建系統集成、協同高效監督體系，推動紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督貫通融合;

——出臺《關于將思想政治工作貫穿審查調查工作全過程的指導意見(試行)》，建立貫穿審查調查全過程的思想政治工作制度。

2020年，全州紀檢監察機關精準運用“四種形態”，批評教育幫助和處理4283人次。其中，運用第一種形態談話函詢、提醒批評2379人次，占比55.5%。全面落實“三個區分開來”要求，對受處理處分人員回訪1294人次，對受到失實檢舉控告14名干部予以澄清正名，激勵干部放下包袱、輕松上陣、干事創業。

堅持“三不腐”一體推進

不斷提升標本兼治綜合效能

“州政法委正縣級干部寧東富，州應急管理局原黨組書記、局長任家洪，州發展和改革委員會原黨組書記、主任劉光涉黑涉惡腐敗和充當黑惡勢力‘保護傘’，被開除黨籍、開除公職。”2020年4月，黔東南州紀委監委網站發一則信息通報，迅速引起強烈反響，群眾紛紛拍手叫好。

一年來，全州紀檢監察機關聚焦群眾反映強烈的突出問題，堅持把掃黑除惡專項斗爭監督執紀問責作為重大政治任務，同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來，深挖徹查放縱、包庇黑惡勢力甚至充當“保護傘”問題，查辦“三類問題”共立案223件233人，查辦“三類問題”和涉黑涉惡“保護傘”總數位居全省第一。

一年來，全州紀檢監察機關堅持“三不腐”一體推進，“不敢腐”重在無禁區、全覆蓋、零容忍懲治和威懾，“不能腐”重在全域化、立體化、常態化制約和監督，“不想腐”重在立德鑄魂、補鈣壯骨、化風成俗教育和引導。

2020年，全州共立案1996件，黨紀政務處分1871人，移送檢察機關42人;查處違反政治紀律案件40件，黨紀政務處分40人;查處違反中央八項規定精神問題670起，黨紀政務處分902人。

懲戒只是手段，教育和治理才是目的。十屆州紀委五次全會第一次大會剛結束，全州警示教育大會隨即召開，州級主會場和各縣市分會場1800余名黨員領導干部集體接受教育，齊聽“警鐘”。

2020年，全州紀檢監察機關常態化開展正面教育、專項教育、形勢政策教育等，分級分類組織召開警示教育大會59場，教育黨員干部13169人次。在高壓震懾和政策感召下，94人到紀檢監察機關主動交代問題。

堅持以案促改，突出標本兼治。一年來，全州紀檢監察機關共督促對290個案件開展“一案一整改”，制發紀律檢查建議書和監察建議書90份，推動整改問題433個，針對性建章立制178項。

強化自身能力建設

打造模范機關和過硬隊伍

2020年，州紀委監委認真貫徹落實全省紀檢監察干部隊伍能力提升年要求，將能力建設工作納入十屆州紀委五次全會的重要內容進行再動員、再安排、再部署，對各項工作任務進行再細化、再明確。

全州紀檢監察機關全面實施政治業務能力提升工程，將全員培訓、政治訓練和實踐鍛煉等作為促進政治和業務能力雙提升的基礎性工作，納入全年重點工作任務抓緊抓實。同時，全力推進人才“雙千工程”、大數據信息化工程、監督執紀執法保障強化工程，加強跟蹤督促，確保規劃不折不扣落實到位。

——嚴格落實機關黨建工作主體責任，推進基層黨組織標準化規范化建設，圍繞“秋糧搶收”到幫扶村開展主題黨日活動，落實黨內關懷幫扶有關規定，組織開展政治家訪120余次。

——出臺紀檢監察干部日常行為規范和“八小時以外”監督管理辦法，動態更新紀檢監察干部廉政檔案，從嚴查處紀檢監察干部違紀違法問題，召開全州紀檢監察機關警示教育大會，以身邊事教育身邊人。

——開展內部督查，邀請特約監察員列席州紀委常委會及州監委委務會，舉辦2020年“紀檢監察開放日”活動，推動外部監督與內部監督貫通聯合。

“刀在石上磨，人在事上練。”全州紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部把能力建設成效書寫在正風肅紀反腐、遏制疫情蔓延、保駕恢復經濟社會發展、護航脫貧攻堅偉大勝利等生動實踐中，全州黨風政風正氣持續上揚，反腐敗斗爭壓倒性勝利持續鞏固發展，政治生態持續向善向好。2020年，全州共48名紀檢監察干部和11個紀檢監察機關獲得州級以上表彰。