浙江義烏墻體廣告 擅長多國言語、熟習中國國情、深諳調解之道……在有著“世界超市”之稱的
義烏,來自15個國度的16名外籍調解員組建了一支涉外糾葛調解隊。成立三年來他們勝利調解糾葛近300起,勝利率高達97%。
這群涉外糾葛調解的“結合國”隊伍里都有哪些成員?他們是如何化解中外商客之間的矛盾和怨氣?這群外國調解員們和他們生活的這座城市間正在演出什么樣的故事?
雙重“身份”
在
浙江義烏經商十多年的新加坡人潘樹法,每個月都有兩天雷打不動地要去
義烏市涉外糾葛人民調解委員會值班,這期間還要參與調解涉外的貿易糾葛。
義烏由于全球最大的小商品市場而出名天下,全市有來自100多個國度和地域的1.5萬境外常住人口,每年暫時入境人員超越40萬人次,給城市管理帶來很大的應戰。
義烏涉外糾葛人民調解委員會主任陳津顏通知記者,他任上的6年時間里,因商品買賣中合同訂立、言語溝通、產質量量等問題產生的涉外糾葛大量涌現。簡直每年都會遇到很多外商上門尋求協助。
潘樹法也遇到過相似閱歷。他在
義烏外貿
公司主要給新加坡超市及中東供貨。有一次,他訂了一批貨,付了定金,對方卻不知蹤跡。“有時發現商品呈現質量問題常常是投訴無門,去法院走法律程序又很繁瑣,只好自認倒運。”潘樹法說。
在過去,就是找個翻譯,從中調解;由于言語障礙,這種舊辦法常常使“老糾葛未化,新矛盾又添”。2013年,
義烏市司法局設立了
義烏市涉外糾葛人民調解委員會(簡稱:外調委),延聘外籍調解員參與涉外糾葛調解。
目前,這支隊伍的16名外籍調解員,是來自亞非拉等15個國度的在華商人。第一批成員中,來自塞內加爾的貿易
公司董事長蘇拉還是
義烏市人大列席代表,會四國言語;來自蘇丹的歐麥,是一家貿易
公司的總經理,經濟管理學博士,在
義烏經商多年。
約旦商人穆罕奈德和他的中國妻子在
義烏開了一家餐廳,2014年中阿協作論壇開幕式上,穆罕奈德和他的餐館被當做描繪中阿關系的生動例子。之后,穆罕奈德就在
義烏成了“名人”,在中外客商中頗有威名。
義烏外調委也向他拋出了橄欖枝,約請他到外調委當“洋娘舅”。在穆罕奈德的微信朋友圈,有兩種內容經常能夠看到,一種是他餐廳的美食,還有一種就是他在做人民調解員,這個身份讓他引以為傲。
幫理不幫親
“每次那些外國客商遇到糾葛來到調解室,一進門,看到一個老外坐在這里,我就能從他的眼神里看出來,他很放心。”在蘇丹籍調解員蘇拉看來,糾葛調解中布置外國調解員,是
義烏這座城市關于外國人的一種禮遇。
隨著“一帶一路”戰略的提出,
義烏對外貿易越來越繁榮,涉外糾葛也逐步增加,市場運營戶和外商經常會由于拖欠貨款、質量瑕疵等問題構成糾葛。
蘇拉回想,一次,一位蘇丹商人在
義烏采購了價值300多萬元的商品后失聯,
義烏市場有許多運營戶都未能拿到貨款。艾哈邁德得知后,專程自掏腰包趕往蘇丹,經過本人在當地的人脈關系想方設法找尋對方下落,最終討回了300多萬欠款。
由于言語和國籍的優勢,調委會的外籍調解員能順利與外商停止溝通,細致理解糾葛緣由和外商對事情的處置態度。“外商直接參與調解防止由于翻譯上的問題形成障礙。”陳津顏說。
今年2月,巴基斯坦客商穆罕默德到外調委投訴
義烏商城商戶賣給他的一批塑料圈“短斤缺兩”,請求全額退錢。潘樹法得知后退掉了當晚飛往伊朗的機票前來調解。潘樹法解釋說,塑料圈允許有1%的誤差,是不是能夠退還扣掉誤差的錢?穆罕默德容許了之后就很快拿到了退款。
在爾后的一年多時間里,潘樹法參與了10多個糾葛的調解,調解的技巧也越來越嫻熟。他的領會是,耐煩傾聽雙方的敘說,從中找出眉目;幫理不幫親,對事不對人,保證客觀公正;不聽信當事人一面之詞,關鍵看證據。
“學到中國調解精華,帶回祖國”
外調委的中外調解員實行一年一聘,沒有一分錢報酬。但是人人都將其當做本人在中國的一項榮耀任務。“我能參與人民調解工作,還能幫到那么多和我一樣在國外做生意的人,是很驕傲的事情。”迪亞羅希望能在外調委學到中國的人民調解精華,帶回他的祖國。
記者采訪當天,正好趕上年輕的乍得調解員阿巴卡的初次調解,正在努力學習中國調解辦法的他通知記者,“調解是門大學問,真的微妙無量。”
義烏涉外糾葛人民調解委員會成立三年來,已勝利調解涉外糾葛287起,調解勝利率96.7%,涉案金額4526.17萬元,為中外客商挽回經濟損失2336.98萬元。目前,
義烏市還吸納“一帶一路”以及中歐班列沿途國度的優秀外商參加調解員隊伍,為
義烏國際貿易變革效勞。
“這些老外自身就是駐
義烏外商,對外貿易中報關、清關、出關等外貿環節捻熟于胸,能很順暢地剖析對外貿易中的一些糾葛。”陳津顏說,“這種"以外調外"的形式為中外人士高效便利地處理涉外糾葛、握手言和繼續貿易協作提供了良好的矛盾疏浚平臺。”
“外籍調解員參加合議,常常可以更好地換位考慮,從人性、法律、道理等方面提供涉外調解倡議,制定合議計劃,由此可較好地翻開僵局,提升調解的勝利率。”陳津顏說。