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“世界超市”義烏的“洋調解員”:客觀公正,幫理不幫親

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2016年07月27日 03:07 相關案例: 本文標簽: 浙江義烏墻體廣告

浙江義烏墻體廣告  擅長多國言語、熟習中國國情、深諳調解之道……在有著“世界超市”之稱的義烏,來自15個國度的16名外籍調解員組建了一支涉外糾葛調解隊。成立三年來他們勝利調解糾葛近300起,勝利率高達97%。
  這群涉外糾葛調解的“結合國”隊伍里都有哪些成員?他們是如何化解中外商客之間的矛盾和怨氣?這群外國調解員們和他們生活的這座城市間正在演出什么樣的故事?
  雙重“身份”
  在浙江義烏經商十多年的新加坡人潘樹法,每個月都有兩天雷打不動地要去義烏市涉外糾葛人民調解委員會值班,這期間還要參與調解涉外的貿易糾葛。
  義烏由于全球最大的小商品市場而出名天下,全市有來自100多個國度和地域的1.5萬境外常住人口,每年暫時入境人員超越40萬人次,給城市管理帶來很大的應戰。
  義烏涉外糾葛人民調解委員會主任陳津顏通知記者,他任上的6年時間里,因商品買賣中合同訂立、言語溝通、產質量量等問題產生的涉外糾葛大量涌現。簡直每年都會遇到很多外商上門尋求協助。
  潘樹法也遇到過相似閱歷。他在義烏外貿公司主要給新加坡超市及中東供貨。有一次,他訂了一批貨,付了定金,對方卻不知蹤跡。“有時發現商品呈現質量問題常常是投訴無門,去法院走法律程序又很繁瑣,只好自認倒運。”潘樹法說。
  在過去,就是找個翻譯,從中調解;由于言語障礙,這種舊辦法常常使“老糾葛未化,新矛盾又添”。2013年,義烏市司法局設立了義烏市涉外糾葛人民調解委員會(簡稱:外調委),延聘外籍調解員參與涉外糾葛調解。
  目前,這支隊伍的16名外籍調解員,是來自亞非拉等15個國度的在華商人。第一批成員中,來自塞內加爾的貿易公司董事長蘇拉還是義烏市人大列席代表,會四國言語;來自蘇丹的歐麥,是一家貿易公司的總經理,經濟管理學博士,在義烏經商多年。
  約旦商人穆罕奈德和他的中國妻子在義烏開了一家餐廳,2014年中阿協作論壇開幕式上,穆罕奈德和他的餐館被當做描繪中阿關系的生動例子。之后,穆罕奈德就在義烏成了“名人”,在中外客商中頗有威名。
  義烏外調委也向他拋出了橄欖枝,約請他到外調委當“洋娘舅”。在穆罕奈德的微信朋友圈,有兩種內容經常能夠看到,一種是他餐廳的美食,還有一種就是他在做人民調解員,這個身份讓他引以為傲。
  幫理不幫親
  “每次那些外國客商遇到糾葛來到調解室,一進門,看到一個老外坐在這里,我就能從他的眼神里看出來,他很放心。”在蘇丹籍調解員蘇拉看來,糾葛調解中布置外國調解員,是義烏這座城市關于外國人的一種禮遇。
  隨著“一帶一路”戰略的提出,義烏對外貿易越來越繁榮,涉外糾葛也逐步增加,市場運營戶和外商經常會由于拖欠貨款、質量瑕疵等問題構成糾葛。
  蘇拉回想,一次,一位蘇丹商人在義烏采購了價值300多萬元的商品后失聯,義烏市場有許多運營戶都未能拿到貨款。艾哈邁德得知后,專程自掏腰包趕往蘇丹,經過本人在當地的人脈關系想方設法找尋對方下落,最終討回了300多萬欠款。
  由于言語和國籍的優勢,調委會的外籍調解員能順利與外商停止溝通,細致理解糾葛緣由和外商對事情的處置態度。“外商直接參與調解防止由于翻譯上的問題形成障礙。”陳津顏說。
  今年2月,巴基斯坦客商穆罕默德到外調委投訴義烏商城商戶賣給他的一批塑料圈“短斤缺兩”,請求全額退錢。潘樹法得知后退掉了當晚飛往伊朗的機票前來調解。潘樹法解釋說,塑料圈允許有1%的誤差,是不是能夠退還扣掉誤差的錢?穆罕默德容許了之后就很快拿到了退款。
  在爾后的一年多時間里,潘樹法參與了10多個糾葛的調解,調解的技巧也越來越嫻熟。他的領會是,耐煩傾聽雙方的敘說,從中找出眉目;幫理不幫親,對事不對人,保證客觀公正;不聽信當事人一面之詞,關鍵看證據。
  “學到中國調解精華,帶回祖國”
  外調委的中外調解員實行一年一聘,沒有一分錢報酬。但是人人都將其當做本人在中國的一項榮耀任務。“我能參與人民調解工作,還能幫到那么多和我一樣在國外做生意的人,是很驕傲的事情。”迪亞羅希望能在外調委學到中國的人民調解精華,帶回他的祖國。
  記者采訪當天,正好趕上年輕的乍得調解員阿巴卡的初次調解,正在努力學習中國調解辦法的他通知記者,“調解是門大學問,真的微妙無量。”
  義烏涉外糾葛人民調解委員會成立三年來,已勝利調解涉外糾葛287起,調解勝利率96.7%,涉案金額4526.17萬元,為中外客商挽回經濟損失2336.98萬元。目前,義烏市還吸納“一帶一路”以及中歐班列沿途國度的優秀外商參加調解員隊伍,為義烏國際貿易變革效勞。
  “這些老外自身就是駐義烏外商,對外貿易中報關、清關、出關等外貿環節捻熟于胸,能很順暢地剖析對外貿易中的一些糾葛。”陳津顏說,“這種"以外調外"的形式為中外人士高效便利地處理涉外糾葛、握手言和繼續貿易協作提供了良好的矛盾疏浚平臺。”
  “外籍調解員參加合議,常常可以更好地換位考慮,從人性、法律、道理等方面提供涉外調解倡議,制定合議計劃,由此可較好地翻開僵局,提升調解的勝利率。”陳津顏說。

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