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6月1日，市五屆人大常委第四十四次大會對《懷化市機動車停車條例（草案）》開展了二審。在其中，“新創建居民小區理應預埋不少于總泊車停車位數5%的訪問者停車位”等要求寫進法律規定，一時引起社會發展高寬比關心。

市五屆人大常委第四十二次大會曾于2021年2月23日對《懷化市機動車停車條例（草案）》進行一審后，市人大常委法律調研組廣泛開展了法律調查。期內，依次赴湖北隨州市、荊州市開展考察調研，并征詢了一部分縣市人大常委、市直單位相關部門及市城市建設投等工作部門建議。

另外，市人大常委法律調研組還機構舉辦了小區交流會、施工單位和物業服務公司專題講座交流會和單位論證會。依據市人大常委構成工作人員和市人大監司委的決議建議、單位論證會建議及調查中征選到的多方意見和建議，經專題調研和不斷改動健全后，2021年5月26日，市人大法紀委全會精神開展了統一決議，產生了《懷化市機動車停車條例（草案：二次審議稿）》，并報請市五屆人大常委第四十四次大會決議。

據調查，2017年至2020年底，懷化市市區小汽車銷售量由8.三萬輛升至近二十萬輛，而提升的泊車停車位數遠遠地小于機動車輛提高數，供求矛盾十分突顯。現階段，市人大常委已經“開關門法律”中，眾多群眾可在懷化市人大官網開展法律反饋意見。