張永系市民政局所屬
徐州市廣慈
醫院黨總支副書記、副院長、工會主席，現任新沂市阿湖鎮黨委副書記、條河村第一書記，2020年4月投身
鄉村振興工作。
“要想干好，就必須迅速進入角色，融入才有思路。”張永介紹，駐村前，他詳細研究國家、省、市幫扶工作文件精神，掌握全市幫扶工作要點，取經上屆幫扶隊員經驗，做好基本知識儲備，最快進入工作角色。
駐村后，張永深入田間地頭，走進農戶家中，同老百姓面對面交談、交朋友，詳細了解村經濟發展情況、群眾生產生活情況。通過實地走訪調研，詳實掌握村“兩委”和村民有關情況。
“條河村位于阿湖鎮西北，距市區50公里，距鎮區20公里，北接
連云港市東海縣桃林鎮地界，區位偏遠且交通不便。條河村由4個自然村組成，共982戶4443人，其中建檔立卡戶158戶587人。全村耕地面積6070畝，主要種植小麥、玉米和花生……”
在底數如數家珍的基礎上，張永開始出招謀劃幫扶思路。
他將該村返貧風險高、比較困難的64戶有關信息上報市民政局，分解給12家局屬單位進行對口幫扶，提供個案化支持和幫助；在充分調研的基礎上，會同鎮村領導科學制訂幫扶方案，多次與鎮領導、鎮農經中心負責人及村“兩委”成員座談交流，商討幫扶思路，商談幫扶措施；結合村實際情況和后方幫扶單位優勢，制訂了幫扶方案，從產業扶貧、就業扶貧、消費扶貧等方面形成13條具體幫扶措施，并逐步實施……
鄉村振興“組合拳”相繼打出。
●百萬光伏，壯大村級集體經濟
百萬光伏發電項目是張永的“組合拳”之一，旨在壯大村級集體經濟。
條河村生產手段落后，產業結構單一，無村辦工業，整體環境和發展水平較差，村集體經濟發展薄弱，再加上歷年負債積累較多，債務包袱沉重，村集體經濟不佳。
“常言說，‘集體空，沒人聽；集體有，跟著走’，條河村當時的狀況就是因為空而沒人聽。”張永介紹，條河村當時的現狀勢必影響村“兩委”凝聚力和號召力，作為第一書記，他看在眼里急在心里，咬牙要下大力氣把村集體經濟壯大起來。
經過調研考察并與村“兩委”研究，張永將目標鎖定在分布式光伏發電項目上。
從客觀條件講，條河村四季分明，雨熱同季，光熱資源豐富，具有利用太陽能發電的良好條件，適合建設太陽能光伏電站。
從收益上講，光伏板質保25年，收益率為16%，六七年可回收成本，一次性投入連續25年有穩定收入，投資小、見效快、收益高、好管理，適合條河村實際情況。
項目有了，資金又成為了擺在條河村面前的一道難題。通過多方積極協調，2020年爭取市民政局、新沂市稅務局、廣慈
醫院等后方幫扶單位資金30萬元，又協調上級支持資金20萬元，共計50萬元將110KW光伏發電項目建在村民閑置屋頂上。該項目于2020年9月實現并網發電，僅此一項可為村集體經濟年增收8萬余元。嘗到光伏發電的甜頭，條河村決定擴大規模，又爭取資金在村黨群服務中心建設50KW光伏發電項目，建設光伏車棚一座，2021年5月實現并網發電，村集體每年再增收3萬—4萬元。
2021年，條河村再次規劃30萬元75KW光伏發電項目，這一項目完成后，光伏發電將成為條河村的集體經濟穩定增收點。
●土地流轉，農民就近務工掙錢
通過與村民深入接觸，張永了解到，不少村民認為種地一年不如打工幾天，種地收益不高，美好生活的創造還需要放開手外出務工。但是，外出打工了，家里的土地會因此閑置。
看到鄰近村有的土地流轉出去了，按年拿土地流轉費，土地收益不僅沒減少反而有時間外出務工掙錢，土地收入加上打工收入比起過去單一收入要高不少，村民們都眼巴巴地希望能夠把自己的土地也流轉出去，然后去城里或就近打工。
群眾的期盼就是第一書記努力的方向，張永決心實施土地流轉項目。
他將這個想法與村支書雷占停溝通，統一了思想。再向鎮領導匯報，得到大力支持。
“得到鎮里的支持后，我們第一時間召開會議研究土地流轉事宜，決定先試行流轉村黨群服務中心對面土地800畝，動員條河村致富能人吳洪超夫妻承租該地塊。達成意向，夏收前按每畝每年1000元租金簽訂土地流轉合同。同時，建立與貧困戶利益聯結機制模式，即優先吸納貧困戶在流轉土地就業務工，帶動貧困戶增收。”
為不耽誤夏種，村“兩委”成員分頭到農戶家中簽訂土地流轉協議，僅用兩天時間便完成300多農戶800余畝土地的流轉協議簽訂工作。
“集體有，跟著走。通過這次土地流轉工作的落實，村黨支部凝聚力、戰斗力得到增強，彰顯了較強的工作合力。”
張永介紹，此次土地流轉每年就能為農戶帶來80余萬元收益，通過建立利益聯結機制，解決了部分建檔立卡戶在流轉土地上就業。截至目前，累計用工已達2200人次，勞務工資為每人每天100元。不少騰出手來的農民就近到阿湖鎮、雙塘鎮葡萄園打工，每小時可掙10元，一年可干8個多月的活。
“可以這樣說，土地流轉工作進一步激活了條河村勞動力的轉移，增加了群眾收入，為
鄉村振興提供了有力支撐。”
●開展精準幫扶，開展結對助困
駐村以來，張永逐個入戶了解在冊建檔立卡戶家庭情況，進家門，察實情，深入了解困難群眾家庭情況和實際需求，隨后開展精準幫扶，開展結對助困。
在市民政局黨委大力支持下，收集年人均收入8000元以內的54戶及返貧風險較高的10戶共計64戶建檔立卡戶的有關信息和實際需求，上報至市民政局社會救助處，分解給12家局屬單位進行結對幫扶，提供個性個案化支持和幫助。截至目前，已提供幫扶資金6.4萬元和1萬余元的生活物資。
主動拜訪并協調新沂市稅務局等后方幫扶單位，大力支持條河村脫貧攻堅和
鄉村振興，先后利用中秋節、“扶貧日”等時節多次進村入戶開展走訪幫扶活動，為40余戶困難群眾送去價值3萬余元的生活物資，提高了困難群眾的獲得感。
針對建檔立卡精神病人家庭的實際困難，協調廣慈
醫院發揮其精神（心理）衛生專業特長，與條河村精神病人家庭結對幫扶，合力助殘脫貧，防范因病返貧。
多次組織精神衛生專家走進條河村精神病人家庭，跟進指導居家康復情況，幫助患者提高自知力和獨立生活能力，促進因病受損社會功能得到一定程度恢復，減輕家庭及社會負擔。
為結對精神病人家庭送去幫扶資金和生活用品的同時，積極爭取新沂市殘聯對條河村精神病人關注和支持。2021年6月28日，新沂市殘聯在條河村舉行“為群眾辦實事———關愛精神殘疾人”活動啟動儀式。下一步，將為精神殘疾村民提供更多支持和幫助，為持證精神病人提供康復服務，為住院精神病人提供每月經費補助，使其入院后治療和生活得到有效保障，個人與其家庭不再支付費用，解決了家庭的后顧之憂，防范了因病返貧，給村里精神病人帶來福音。
●履職盡責，“組合拳”還有“實招”
張永的“組合拳”還有“實招”。
在市民政局支持下，張永協調局屬
徐州市公墓管理處等三家殯葬行業單位到條河村考察鮮切菊花，并與村菊花種植農戶簽訂鮮切菊花采購供應合作合同，先后定向采購菊花11萬余元，幫助花農拓寬銷售渠道，增加了花農收入，保證了建檔立卡戶分紅收益穩定。
推進“戶戶通”鋪就“民心路”。為了加快推進條河村振興，張永致力不斷改善
農村居民居住環境，加大力度整治村容村貌，大力實施村內道路“戶戶通”工程，進一步補齊村內公共基礎設施短板，有效改善條河村人居環境。
“張書記協調資金投資100余萬元，建設了長度3000余米、面積1萬余平方米的村內道路，并改善了排水設施，進一步解決了令村民頭疼的路面坑坑洼洼、晴天滿是土雨天一腳泥的問題，為群眾鋪就了一條‘民心路’。”村支書雷占停說。
張永注重全面提升基層黨組織政治功能和服務功能，在抓實發展壯大村級集體經濟等黨建項目上下功夫、做文章。特別是在黨史學習教育中，積極組織村黨支部委員和黨員開展學習，貫徹落實黨史學習教育統一部署，準確把握黨史學習教育目標要求、學習內容、方法步驟，不斷把學習引向為群眾服務，堅定村黨支部和全體黨員服務群眾、實施
鄉村振興戰略的信心和決心。
