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生活在銅陵，對于平安或許有這樣的感受：閃爍的警燈、流動的警車和各種巡防力量共同守護著城市的安寧；在社區、村莊、醫院、校園等處，警務室、巡邏隊、“天眼”系統讓人倍感放心；“法治超市”“社區管家”“警民聯調室”等一系列創新做法，夯實城市平安根基；無人智慧警局、“一站式”綜合窗口、“7×24小時政務服務地圖”……各類服務便民利民。

市第十次黨代會以來，我市把平安建設置于經濟社會發展全局中謀劃推進，全面落實平安建設領導責任制，履行好維護一方穩定、守護一方平安的政治責任；堅持以創新的思維、改革的辦法推進平安銅陵建設，把著力點放在夯實基層基礎、服務安全穩定上，推動“城市超腦”與平安城市建設深度融合；適應資源型城市特點，推進社會矛盾多元化解和常態化掃黑除惡斗爭；在深化平安長三角區域合作上先行先試，創造出更多銅陵經驗；有效整合全市資源力量，全面提升平安銅陵建設科學化、社會化、法治化、智能化水平。

特別是今年以來，全市政法系統對標“四創兩高”新任務，對標人民群眾新期待，持續鞏固提升綜治“長安杯”成果，開展深化平安建設“十大提升行動”，為銅陵經濟社會高質量發展創造安全穩定的社會環境、公平正義的法治環境和優質高效的服務環境。

筑牢夯實基層基礎 全力構筑平安格局

為維護好城市安全穩定，我市建立以“1+9+N”重大風險防范化解體系為龍頭的社會矛盾化解工作機制，圓滿完成各類重大安保工作任務，實現了發展與穩定雙促進、雙提升。同時，持續在平安建設上發力，注重強基導向，把平安創建與城市轉型有機結合起來，集中開展社會治安大排查、大整治、大防控專項行動，有力化解大量社會矛盾。結合資源型城市特點，重拳整治礦山砂石重點行業領域，取得了明顯成效，實現了為期三年掃黑除惡專項斗爭勝利收官。全市共打掉涉黑涉惡犯罪團伙32個，其中涉黑組織5個、惡勢力集團11個、惡勢力團伙16個，抓獲團伙成員478名。今年，掃黑除惡斗爭轉入常態化后，及時面向社會發布公告，公開征集重點行業領域涉黑涉惡違法犯罪問題線索，堅決打贏信息網絡、自然資源、交通運輸、工程建設四大行業領域整治攻堅戰，確保涉黑涉惡案件數量大幅下降、行業秩序明顯好轉、制度機制基本完善、人民群眾滿意度持續提升。

我市近年來沒有發生在全國全省有影響的案（事）件，一直是全國全省命案最少的市之一，基本實現了“不發大案、少發小案、群眾滿意、秩序良好”的目標。我市還兩次入圍中國最安全城市排行榜。2020年，我市群眾安全感指數、掃黑除惡滿意率均居全省第四，群眾對政法隊伍工作滿意度居全省第三。

創新基層社會治理 打造銅陵特色樣板

我市以全國市域社會治理現代化試點為抓手，形成一批獨具特色的“銅陵經驗”，基層社會治理創新尤其是社區改革治理在全國全省具有品牌效應。“法治超市”“精神障礙患者康寧救助民生工程”等作為新時期創新發展“楓橋經驗”的典型，在全國政法綜治系統引發較好反響；“中小城市治理銅陵模式”獲長三角城市治理最佳實踐案例；“社區管家計劃”入選中國社區治理十大創新成果；“銅陵城市超腦”建設榮獲2020數字化抗疫優秀案例獎、2021數字政府管理創新獎。長期以來，我市積極對標蘇浙滬發達城市，加強長三角經濟社會區域協作，在執法司法、治安防控、矛盾化解、信息化建設、綜治中心等方面合作共建，形成了深度融合。我市連續20年獲得全省平安建設先進市，實現全國綜治優秀市“四連冠”，為平安安徽建設在全國爭先進位貢獻了銅陵力量。

今年，我市高質量部署、高標準推進、高效率落實全市政法隊伍教育整頓，查找出來的頑瘴痼疾全部整治完成，制定出臺253項規章制度，創新開展“四大開門行動”，累計走訪群眾12.5萬人，集中推出99項便民利企舉措。2021年上半年，我市群眾對教育整頓滿意度達93.91%、居全省前六。

翻開平安銅陵建設的成績單，亮點頻出、足音鏗鏘。不僅“治”出了平安，“理”出了民心，更為建設新階段現代化幸福銅陵打下了堅實基礎。市委政法委相關負責人表示：“多年來，我們致力于建設領域更寬廣、體制更完善、成效更明顯、人民更滿意的平安銅陵。尤其是今年以來，全市深入推進‘平安銅陵建設十大提升行動’和‘平安+滿意’創建活動，全力爭創‘長安杯’三連冠，最終實現社會大局和諧穩定、人民群眾安居樂業的目標。”

記者手記

隨著社會發展水平的不斷提高，平安建設的內涵也在與時俱進。市第十次黨代會以來，我市在推進平安建設的過程中，始終把民心民愿作為“方向”、把群眾滿意作為“標準”，創新打造各項平安工程，鍛造一支思想過硬、能力夠強的政法隊伍，讓群眾心中的安全感、幸福感顯著增強。

“平安”往小了說，是群眾生活安居樂業，往大了說，是國家社會和諧穩定。進入新時期，人民群眾對平安建設的要求和期待更高了，這也要求我們必須站在更高起點推進平安建設。在未來的發展道路上，我們必須推動銅陵平安建設工作提檔升級，為構建新階段現代化幸福銅陵提供新生動力。