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2020年，廣州在全國文明城市復(fù)查中排名（省會、副省級城市）第四，蟬聯(lián)全國文明城市，今年，廣州又向著新的目標(biāo)進(jìn)發(fā)——爭創(chuàng)全國文明典范城市。

海珠 改善城區(qū)景觀和人居環(huán)境

“人民城市人民建，人民城市為人民”這14個字鐫刻在廣州海珠琶洲新時代驛站的紅墻上，彰顯著驛站的精神底色。當(dāng)前，廣州市正在爭創(chuàng)全國文明典范城市，海珠區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)做好全國文明典范城市創(chuàng)建各項工作，新時代驛站建設(shè)就是其中的縮影。該區(qū)以黨建引領(lǐng)，把創(chuàng)建工作作為“我為群眾辦實事”的生動實踐。下足繡花功夫提升城區(qū)治理，讓廣大群眾無論從“面子”還是“里子”都感受到創(chuàng)建成效。

深化文明實踐

“這里風(fēng)景很好，空間有限但利用得很好，展覽內(nèi)容很豐富，我覺得很驚喜。”前來海珠區(qū)財富碼頭驛站參觀的市民王娜說。這個位于廣州塔下財富碼頭旁的驛站造型仿如“紅船”，可以一覽珠江兩岸的美景。驛站投入運營的同時，兩個重磅展覽——海珠區(qū)慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年暨《偉大征程》大型郵展和“百年百印”全國篆刻大賽作品展同時展出。

去年以來，海珠區(qū)充分發(fā)揮地理優(yōu)勢，在廣州塔-閱江路沿線打造6個融合理論宣講、黨史學(xué)教、文化展示、便民惠民的多功能新時代驛站群。串珠成鏈，打造成一條特色黨史研學(xué)路線，在全市首創(chuàng)“云聽·新時代”平臺，超10萬冊有聲書籍，讓市民掃碼即聽紅色故事、紅色書籍，弘揚紅色文化，展示海珠區(qū)從“工業(yè)銹帶”到“科技秀帶”的歷史蝶變，多形式推動“四史”教育“飛入尋常百姓家”。

據(jù)悉，海珠區(qū)做強“一十百千萬”宣講矩陣，開展海珠講壇、主題黨日活動等7000余場，編印“百年黨史百本系列口袋書”，創(chuàng)新打造《工業(yè)·大道》《追憶入黨故事》等“沉浸式”黨課。同時充分挖掘轄區(qū)紅色資源，提升打造潘鶴雕塑園、南華西街等“家門口的紅色學(xué)堂”，建成黨建主題的磨碟沙公園。以海心橋建成開放為契機，推出《“橋”見海珠》個性化郵票，以17座跨江大橋展示廣州歷史蝶變。

提升城區(qū)治理

最近不少市民發(fā)現(xiàn)廣州塔周邊更美了：增添了多處精美的花景花壇，行道樹掛上了滿天星燈飾。無論白天晚上，都令人賞心悅目。變化不僅體現(xiàn)在景觀上，“軟環(huán)境”的提升讓市民感受更深。“我每天晚上都來廣州塔珠江岸邊散步，海心橋開通后，現(xiàn)在平日的游人數(shù)量比以前要多，節(jié)假日就更多，但感覺反而更加有序，管理比以前更好。沒有了穿行的電動車，走在人行道上很安心，也少了喧鬧的叫賣聲。”市民張穎說。

海珠區(qū)強化全周期管理意識，把提升城區(qū)管理水平作為創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容，不斷改善城區(qū)景觀和人居環(huán)境，讓城市的顏值更高、氣質(zhì)更優(yōu)。發(fā)揮世界一線城市最大城央濕地和46公里環(huán)島岸線資源優(yōu)勢，構(gòu)建“江、涌、湖、林、園”生態(tài)體系，打造“一方樂田”都市農(nóng)業(yè)公園，海珠濕地品質(zhì)持續(xù)提升，生態(tài)綠核功能更加凸顯。“五道合一”的閱江路碧道全線貫通，成為深受群眾歡迎的觀光休閑帶。

海珠區(qū)還深化社區(qū)網(wǎng)格化綜合管理，由街道處級干部掛點擔(dān)任社區(qū)“文明城市創(chuàng)建網(wǎng)格長”，開展扁平化巡查，確保發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

細(xì)化為民服務(wù)

“我們經(jīng)常來晨運和健身，自從多了這樣一個活動空間，街坊們都很歡喜。”素社街居民衛(wèi)鎮(zhèn)墀對新打造的社區(qū)公園贊不絕口。海珠區(qū)把創(chuàng)建文明典范城市工作作為“我為群眾辦實事”的生動實踐，讓廣大群眾不光在街頭巷尾的“面子”上看見，更在看不見的“里子”中感受到創(chuàng)建成效。

全力做好民生實事，結(jié)合市深化文明創(chuàng)建13項專項行動，系統(tǒng)梳理解決群眾的難事煩事6500多件，完成民生微項目145個、群眾微心愿1270個，切實解決群眾的操心事煩心事揪心事。

持續(xù)加大民生投入，大力優(yōu)化公共服務(wù)，廣泛開展志愿服務(wù)，推進(jìn)“羊城家政”“長者飯?zhí)谩薄翱诖珗@”等民生實事工程，學(xué)前教育“5080”攻堅成果不斷鞏固，居家養(yǎng)老服務(wù)平臺實現(xiàn)街道全覆蓋，建成家庭養(yǎng)老床位2814張。全區(qū)志愿服務(wù)隊共893支，注冊志愿者達(dá)21.3萬人。健全在職黨員社區(qū)報到、黨代表社區(qū)履職等機制，定期開展衛(wèi)生運動、入戶宣傳等群眾性文明創(chuàng)建活動。

公安 聚焦主業(yè)主責(zé) 筑平安底色

補齊交通治理短板、筑牢城市平安底色、辦好惠民利企實事……今年以來，廣州市公安局按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，以新一輪文明城市創(chuàng)建工作目標(biāo)和爭創(chuàng)全國文明典范城市為新的起點，聚焦公安“打、防、管、控、服”主業(yè)主責(zé)，全力推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作。記者昨日從警方獲悉，接下來，廣州公安將發(fā)動機關(guān)單位、社會力量投入文明交通、文明養(yǎng)犬志愿勸導(dǎo)活動，協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門加強外賣物流車輛、共享單車源頭管理。

補齊治理短板

在白云區(qū)，三個顯眼的二維碼，是轄區(qū)100多個交通勸導(dǎo)點的“標(biāo)配”。針對摩電整治的難點，該區(qū)創(chuàng)建“智慧勸導(dǎo)”模塊，使用“不戴頭盔行為”“超員行為”“通行違法行為”3個獨立的涉摩電交通違法勸導(dǎo)碼錄入交通違法信息。

“我們根據(jù)群眾個人的違法次數(shù)及情節(jié)輕重，會對其發(fā)送警示短信、上門教育或者督促單位內(nèi)部懲戒，督促有關(guān)違法人員嚴(yán)格遵守交通法律法規(guī)，養(yǎng)成文明出行的習(xí)慣。”廣州市公安局交警支隊白云二大隊劉警官說。交警部門結(jié)合每天視頻巡查的情況，對佩戴安全頭盔率、核定載員率、通行守法率低的區(qū)域、路段，開展現(xiàn)場差異性執(zhí)法，與鎮(zhèn)街形成執(zhí)法和勸導(dǎo)聯(lián)動的工作模式，提高整治震懾力。

這是廣州精準(zhǔn)治理交通問題的一個縮影。今年3月1日，全市啟動道路交通秩序大整治行動。“我們以行動為抓手，全力補齊文明交通工作短板。”市道路交通秩序大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，廣州將集全市之力凈化道路交通秩序，“與以往的行動相比，此次專項行動突出‘多部門聯(lián)動’‘網(wǎng)格化治理’和‘全面治理’。”

據(jù)統(tǒng)計，截至9月20日，全市今年已查處非機動車交通違法77.26萬宗；41個重點路口守法率為96.11%，摩電頭盔佩戴率為97.73%。

筑牢平安底色

今年8月的一天，廣州一名事主收到了一條ETC業(yè)務(wù)通知短信，其點擊短信內(nèi)附帶的網(wǎng)址鏈接，已填寫個人信息、銀行賬號，正要填寫密碼時，突然接到反詐中心打來的勸阻電話，這才醒悟是詐騙，停止操作；不久前，天河反詐中心與騙子“賽跑”，成功勸阻6起冒充“公檢法”電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，及時為市民群眾止損120萬余元……

在廣州反詐一線，類似的“賽跑”幾乎每天都在發(fā)生。民警不僅要跟詐騙分子賽跑，還要跟資金流賽跑，跟信息流賽跑。隨著“全民反詐”行動不斷深入開展，廣州警方今年已打掉涉電詐團伙和窩點1700多個，為群眾成功止損、挽損9億多元，電詐警情同比下降12.9%。

數(shù)據(jù)顯示，今年以來，廣州案件類警情同比下降7.2%，“兩搶”警情實現(xiàn)165天“零警情”；“颶風(fēng)2021”和“八大專項行動”打擊成效顯著，群眾安全感和社會治安滿意度不斷提升。

“除了嚴(yán)打突出刑事犯罪，我們還組織開展社會治安突出問題集中整治、‘五合一’等專項行動，強力查處涉‘黃賭毒’違法案件。”廣州市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來，全市涉黃、賭、毒警情同比分別下降3%、11.3%和12%；有效凈化網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境，檢查網(wǎng)吧3000間次，處罰網(wǎng)站129個。

辦好惠民實事

“兒子，媽媽找你找得好辛苦……”今年7月8日下午，在廣州市公安局越秀區(qū)分局流花派出所，警方宣讀親子鑒定結(jié)論后，曾女士緊緊摟住分離26年的兒子小林，淚如泉涌。

為這些骨肉分離多年的家庭帶來團圓希望的，正是“團圓”行動。今年以來，廣州警方開展“我為群眾辦實事”活動，深入推進(jìn)“團圓二號”專項行動，通過智慧新警務(wù)加大對舊案積案的偵辦力度，已找回被拐失蹤兒童82名。

國內(nèi)首創(chuàng)無犯罪記錄證明書和公證書（出國境類）聯(lián)辦；國內(nèi)首推“機動車年審換證”“一件事”主題套餐服務(wù)；證件相片“一次采集，多事復(fù)用”……據(jù)統(tǒng)計，今年以來廣州警方深化公安“放管服”改革，推出便民利企改革措施215項，解決民生熱點問題92個。這一系列深化優(yōu)化政務(wù)服務(wù)舉措，讓市民真切地體會到速度和溫度。

城管 讓城市管理服務(wù)貼近百姓

文明城市的創(chuàng)建，是社會各部門共同努力的結(jié)果，其中，城管部門在其中發(fā)揮了基礎(chǔ)型保障作用。記者走訪了解到，近年來，廣州市城管部門以“繡花”的功夫，因地制宜探索提升城市治理精細(xì)化水平，提升城市功能品質(zhì)，提升廣州1800多萬常住市民的獲得感、幸福感、安全感。

打造“無廢城市”

城市衛(wèi)生環(huán)境是城市文明的基本要求和重要體現(xiàn)，市城管局致力于為廣州市民營造干凈、整潔、有序的城市面貌和宜居環(huán)境。

早上9點，位于番禺的麗江花園已經(jīng)蘇醒過來，上班族步履匆匆，住在康城居的周女士在家把垃圾分好類，丟進(jìn)了小區(qū)的投放點。“以前樓下這個誤時投放點又臟又亂，味道也很大！”周女士告訴記者，在城管局、街道的協(xié)調(diào)下，物業(yè)征求業(yè)主意見后，將位于康城居南側(cè)的誤時投放點，改成了定時投放點，并對硬件設(shè)施進(jìn)行完善，新建了洗手池、裝了頂棚、四周也種植不少綠色植物，儼然一處小花園。“現(xiàn)在聞不到一點異味，衛(wèi)生又方便。”周女士高興地說。

在垃圾分類方面，廣州市已經(jīng)優(yōu)化提升1.73萬個分類投放點，分批打造1500個星級生活垃圾分類投放點，建成320座“兩網(wǎng)”融合網(wǎng)點，中心六區(qū)基本實現(xiàn)了“路不見桶、桶要入房、房要美觀”工作目標(biāo)。隨著垃圾分類意識的深入人心，垃圾分類也成了廣州市民的“新風(fēng)尚”。據(jù)統(tǒng)計，廣州市居民生活垃圾分類知曉率達(dá)到99.1%、參與率達(dá)到95.5%。

9月23日，隨著資源熱力電廠二期項目順利點火試燒，讓廣州成為國內(nèi)第一個實現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”的超大城市，焚燒處理能力將完全滿足“十四五”期間以及未來一段時期廣州市生活垃圾日產(chǎn)生量的處理需求，做到只要市民群眾“分得出來”，終端設(shè)施就能夠“處理得掉”。

解決“方便”問題

一座小小的公廁，與百姓生活息息相關(guān)，無論是常住的市民，還是流連的游客，好找、好用的公廁，就是城市文明的一面鏡子。

在生物島，就有一座充滿“未來感”的公廁。走進(jìn)這座公廁，如廁設(shè)施設(shè)置齊全，干凈衛(wèi)生，無障礙衛(wèi)生間配備智能沖洗馬桶，綠色環(huán)保，讓群眾體會到高科技帶來的便捷與舒適。

近年來，廣州市城管局全面鞏固“廁所革命”成效。“廁所革命”三年計劃已兩年完成，截至目前，全市共完成近4500座公廁建設(shè)任務(wù)，對外開放廁所超2400座，全市各類公廁超過11300座，轄區(qū)中心城區(qū)基本實現(xiàn)步行15分鐘即可找到公廁。高質(zhì)量落實公廁保潔標(biāo)準(zhǔn)，提升市民如廁體驗。

開展“常態(tài)化”治理

文明城市的創(chuàng)建不是一朝一夕，保持城市的文明程度，需要日復(fù)一日地落實。

市城管部門在平時工作中，保持常態(tài)監(jiān)督檢查。對全市11個區(qū)城市環(huán)境管理情況每月評分通報，每年開展一次綜合評價通報，通報結(jié)果反饋至市文明辦。同時，依托巡檢APP平臺，推動問題整改市區(qū)街三級聯(lián)動。開展視頻監(jiān)控巡查，提高工作效能；建立群眾投訴日常反饋機制，推動市民投訴熱點問題快速解決。

針對輿情反映比較集中的泥頭車撒漏、工地夜間施工擾民等問題，城管部門加強與住建等部門的協(xié)同聯(lián)動，定期不定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，從嚴(yán)打擊無證施工、夜間超時施工、帶泥上路等行為。

此外，針對占道經(jīng)營、牛皮癬等城市“六亂”問題，市城管部門定期組織開展統(tǒng)一行動，重拳整治校園、公園、商圈、市場、地鐵出入口周邊等突出“六亂”問題，嚴(yán)厲打擊亂擺賣、當(dāng)街宰殺活禽和野生動物等違法違規(guī)行為。

2021年，是廣州市爭創(chuàng)全國首批文明典范城市的開局之年，市城管局將盯準(zhǔn)市民群眾急難愁盼問題，讓城市管理服務(wù)更好地貼近百姓，在打好“文明牌”的同時，促進(jìn)城市管理水平和城市品質(zhì)提高，將文明融入城市底色，讓文明之花在花城盛開。