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??新時(shí)代推動(dòng)長三角一體化發(fā)展的重要意義是什么?新階段長三角在引領(lǐng)支撐新格局中的戰(zhàn)略地位、戰(zhàn)略路徑是什么?區(qū)域城市內(nèi)生動(dòng)力如何激發(fā)?記者為此采訪了浙江大學(xué)副校長、浙江省推進(jìn)長三角一體化專家咨詢委員會(huì)副主任黃先海教授。
高質(zhì)量一體化
“長三角一體化有力推動(dòng)三省一市商品、資本、技術(shù)、人員的流動(dòng),推動(dòng)更廣范圍的資源優(yōu)化配置。”黃先海坦言,長三角區(qū)域一體化上升為國家戰(zhàn)略,極大地推動(dòng)了要素流動(dòng)和市場流通。
黃先海認(rèn)為,3年來,長三角地區(qū)已初步顯現(xiàn)長板協(xié)作的高質(zhì)量協(xié)同競爭力格局。根據(jù)長三角RCA產(chǎn)業(yè)協(xié)同分工網(wǎng)絡(luò)圖來看,上海金融、創(chuàng)新、開放橋頭堡功能進(jìn)一步凸顯,江蘇實(shí)體制造、浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)、安徽新興產(chǎn)業(yè)的長板競爭力也同步凸顯。
3年多來,一體化的成果已經(jīng)讓市場主體與居民用戶看得見摸得著。城際鐵路聯(lián)通,基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享促進(jìn)了物質(zhì)要素廣泛流通。黃先海從經(jīng)濟(jì)學(xué)商品流通一價(jià)定理和要素價(jià)格一致性來進(jìn)一步展示了一體化的新成效。“今天我們看到同一件物品,杭州和上海同質(zhì)同量價(jià)格所差不多。”黃先海說,3年前價(jià)格的非一致性存在范圍較廣。
作為油品進(jìn)出口貿(mào)易中心的浙江寧波舟山港,每天有來自全球各地的船只進(jìn)出,移動(dòng)加油船是為這些巨輪加油的重要方式。在過去,以價(jià)廉物美著稱的寧波舟山港加油船只能在自身海域內(nèi)為船舶加油。隨著一體化邁向深入,加油船能夠在長三角區(qū)域跨越邊界。
構(gòu)建賦能型政府
針對(duì)當(dāng)前一體化過程中存在的難點(diǎn)和堵點(diǎn),黃先海認(rèn)為,要著力解決產(chǎn)業(yè)的一體化。長三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在一定程度的同構(gòu),怎么能夠在更廣范圍內(nèi)有序分工是下一階段探索的重點(diǎn)領(lǐng)域。產(chǎn)業(yè)鏈分工或許是破解當(dāng)下難題的一種選擇,通過市場競爭促進(jìn)分工分流,再由政府協(xié)調(diào)引導(dǎo),推動(dòng)各地充分發(fā)揮各自優(yōu)勢。
環(huán)”戰(zhàn)略中,處于打造國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的核心戰(zhàn)略樞紐地位。
未來,如何進(jìn)一步提升長三角地區(qū)在引領(lǐng)構(gòu)建全國雙循環(huán)新發(fā)展格局的核心戰(zhàn)略樞紐功能?黃先海提出應(yīng)加強(qiáng)以內(nèi)帶外,內(nèi)需市場帶動(dòng)外需市場;以外促內(nèi),成為國內(nèi)國際兩個(gè)消費(fèi)市場重要目的地、國內(nèi)國際兩種產(chǎn)業(yè)資源的整合者、國內(nèi)國際兩類信息的數(shù)字鏈接者和國內(nèi)國際兩大流通的集散中轉(zhuǎn)者,擔(dān)綱雙循環(huán)新發(fā)展格局中的核心戰(zhàn)略樞紐。
為此,長三角首先是要實(shí)施“鏈主”戰(zhàn)略,打造“長三角經(jīng)濟(jì)大區(qū)”或“長三角產(chǎn)業(yè)鏈大區(qū)”,在電路、生命健康、數(shù)字安防、新一代互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈,并使長三角地區(qū)成為鏈主,在全球產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行重構(gòu),搶占國際話語權(quán),提升核心競爭力。
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