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困 難

2011年，墨江縣共有144個貧困村（深度貧困村57個）、24518戶98391人建檔立卡貧困人口，貧困發生率28.39%。

2018年9月，墨江5.9級地震造成全縣10.48萬人受災、32969間民房等設施受損，直接經濟損失達12.08億元，脫貧攻堅 雪上加霜 。

舉 措

● 全縣動員全民上陣

全縣工作力量全面下沉，實現每個行政村都有1名處級領導、科級干部包保，每個村民小組都有1名干部包保。

154家中央、省、市、縣級單位定點幫扶166個行政村（社區），7545名干部結對幫扶、聯系所有農戶全覆蓋。

5000余名黨員干部駐村駐組， 夫妻兵 父子兵 母女兵 姐妹兵 等戰斗團體駐扎一線。

積極組織動員民營企業、行業商（協）會、愛心人士等參與和支持脫貧攻堅。

● 狠抓住房保障

制定出臺民房建設實施方案，整合脫貧攻堅、地震恢復重建等項目，投入資金15.15億元，對全縣86.49%的農村住房進行了改造新建，農村危房全面清零，群眾真正實現了 安居夢 。

● 拓寬收入渠道

全面實施 一村一品 一戶一策 特色產業培育工程，著力推動特色種植養殖業發展，具備產業發展條件的建檔立卡貧困戶戶均有1項以上支撐產業。

探索建立入股分紅、土地流轉、訂單生產、吸納就業等利益聯結機制，充分發揮新型經營主體幫貧帶富作用。

對全縣86.4%的農村勞動力開展致富技能培訓，實現建檔立卡勞動力全覆蓋。

加大勞動力輸出，2014年以來，農村勞動力新增轉移就業97746人。

● 全面補齊民生短板

投入4.42億元補齊20條辦學底線，縣域義務教育發展基本均衡通過國家認定，全縣義務教育階段適齡兒童少年無一人因貧失學輟學，人均受教育年限由2014年的5.65年增加到8.75年。

全面推動縣、鄉（鎮）、村醫療衛生服務體系建設達標，建檔立卡貧困人口100%參加基本醫療保險和大病保險，有效解決貧困群眾 看得起病、方便看病、看得好病和盡量少生病 問題。

2014年以來，全縣共投入資金62.5億元，完成水、電、路、通訊及網絡寬帶、廣播電視、文化活動室等一大批項目建設，全縣基礎設施全面達到脫貧摘帽標準。

● 堅持 志智雙扶

建立2305個村民小組脫貧攻堅工作委員會，讓村民管理服務村組公共事務的主觀意愿變成了看得見、摸得著的民主實踐。

探索建立 干部回鄉 宣講、共青團 火塘夜校 、群眾會議制度、家庭會議制度，增強困難群眾 自強、誠信、感恩 意識和脫貧致富的強烈愿望。

組建2259個婦女脫貧委員會，深入推進 巾幗清潔家園 行動和 美麗村寨綠色家庭 活動，全面革除大操大辦、好酒貪杯、不講衛生等陳規陋習。

成 績

全縣實現144個貧困村全部出列，23362戶94704人脫貧，貧困發生率下降至1.19%。今年4月，順利接受了國家貧困縣退出第三方專項評估檢查，5月17日，省委、省政府正式批準墨江退出貧困縣序列，實現整縣脫貧摘帽。目前，未脫貧的1156戶3687人已全部達到貧困退出標準。

● 貧困群眾收入實現 蛻變

從收入不穩定、靠天吃飯到 村有主導產業、戶有致富門路、人有發展技能 ，增收的后勁和可持續性明顯增強。2019年，實現農村常住居民人均可支配收入11319元，比2014年增加了4299元，增長了61.2%。

● 群眾生產生活條件實現 巨變

全縣所有行政村（社區）100%通硬化道路，通信網絡飲水安全問題全面解決，62588戶農戶從土掌房、簡易房搬進了寬敞明亮的新房，所有村民小組達到人居環境Ⅰ檔以上標準。

● 群眾思想觀念實現 華變

從過去的 等、靠、要 慵、懶、散 ，全面形成了 比著干、搶著干 的發展氛圍；群眾會算自家的經濟賬、發展賬，致富的愿望更加強烈、致富的本領更加突顯，獲得感、幸福感、滿意度明顯提升。

● 干部隊伍作風實現 轉變

大批黨員干部舍小家、顧大家，用心、用情、用力投身脫貧攻堅一線，厚植了為民情懷，結下了深情厚意，錘煉了一批對農村有感情、懂農村、懂農民的治理骨干。

● 農村基層治理實現 嬗變

基層黨組織的戰斗堡壘作用全面增強，一批優秀共產黨員和基層黨組織讓群眾感受到了 熱度 和 溫度 ； 383 維穩工作機制獲得省、市黨委政府的高度肯定；群眾熱愛家鄉、建設家鄉的熱情空前高漲，黨群干群關系更加密切，黨的執政基礎更加牢固。