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東溪鎮以黨建為核、服務為本、法治為基、德治為魂,從接地氣做起,踐行法治、德治、自治“三位一體”的社會治理模式,推動建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。
“茶園夜話”聽民聲解民憂
有著中國歷史文化名鎮之稱的東溪古鎮,茶文化源遠流長,鎮上70多家茶館星羅棋布。
每周三晚上7點半,古鎮居民們總喜歡聚集在一處茶館開茶話會,但大家并不是簡單地拉家常,更多的是在說自己對東溪古鎮發展的見解。
居民們暢所欲言,把自己關心的熱點難點、對鎮上經濟社會發展的意見、對生產生活的期盼紛紛說出來。黨員干部認真聽取群眾的心聲,用心記下群眾的需求,耐心回答群眾的疑惑。
這便是東溪鎮創新探索的“茶園夜話”。從2019年6月起,每周三晚上,東溪鎮的黨員干部便會輪流走進茶館,聽居民“訴訴苦、吐吐槽”。
“喝茶是我們小鎮居民的傳統愛好,居民在空閑時間也喜歡到茶館坐一坐,聊聊天。”該鎮相關負責人說,抓住這一特點,該鎮主動“走出去”,把服務群眾的場所放在群眾的身邊,與群眾面對面、心貼心地交流,讓茶館成為群眾參與基層社會治理的有效渠道。
有了群眾的參與,黨員干部更加了解基層矛盾所在,也更能推動社會矛盾的化解。一年多來,上至場鎮交通規劃建設,下到鄉間小路夜間出行,通過“茶園夜話”這一形式,東溪鎮共收集到居民反映的問題339件,其中90%已得到解決。
東溪鎮新街11號,一塊幾百平方米的壩子長期沒有硬化,一到下雨天就泥濘難行,居民出行極為不便。
在“茶園夜話”中,居民反映了這一情況。第二天,鎮黨委政府就召開專題會議研究,決定落實專項資金進行硬化。不到一個月的時間,壩子的硬化工程完成。
“‘茶園夜話’絕不是花架子,而是實實在在地為我們老百姓解決了問題。”該鎮居民王宗才說。
東溪鎮是千年古鎮,每年來旅游的游客絡繹不絕,可是由于場鎮停車位不足,車輛亂停亂放現象嚴重,造成場鎮道路擁堵。同樣是在“茶園夜話”中,居民對此進行了“吐槽”。
鎮上經過研究商討,相關部門對場鎮道路進行了優化設計,新建了5個臨時停車場,提供1100個車位。如今,場鎮上再也看不到堵車現象。
“基層社會治理要充分發揮群眾的力量,為群眾解難題謀實事。‘茶園夜話’是我們黨委政府2019年開辟的一個線下干群交流平臺,固定每周三開展。我們的班子成員、機關干部走出機關,同群眾溝通交流,了解社情民意,搭起了一座干群交流的‘連心橋’。”該負責人說,該鎮社會治安秩序持續穩定,群眾上訪量明顯下降。
法律顧問制度提高法治建設水平
東溪鎮不斷健全和落實黨委政府法律顧問制度,做到重大行政決定法律顧問必須到場,重要文件、合同必須審查,實現“一對一”專業法律顧問服務。
今年以來,圍繞政府決定重點、民生工作熱點和維穩工作難點,組織召集法律顧問列席、參加政府重大決策討論會議37次,開展重要文件合法性審查48件、各類合同審查160件,做好黨委政府依法行政的參謀助手。為全面推動鄉村振興,2021年每個村(居)都簽訂了“一村(居)一法律顧問”合同,今后村(居)無論是引進產業還是自主發展經濟都有了法律支持、法治保障。
在東溪鎮黨委政府的積極爭取下,區法學會東溪會員工作站2021年在東溪正式掛牌,工作站會員26人,含黨政干部、法律工作者以及各界人事代表,他們積極參與民法典、信訪工作條例、反詐禁毒等法律法規宣傳,定期交流研究,做好社會治理普法隨行。“我們在政府作出重大決策時提供法律保障,對規范性文件、政府行政合同的審查,做到一對一專業法律服務。我們還指導協助人民調解委員會,對重大疑難糾紛進行化解,將糾紛控制在萌芽狀態,爭取做到“小事不出村、大事不出鎮”的目標。”東溪鎮人民政府法律顧問廖中平說。
隨著“律師+”的引入,該鎮合理合法有效化解了涉及兩村7年的鎮安大橋塔吊拆除、農建村天然氣安裝等矛盾糾紛。
下一步,東溪鎮將不斷提升社會治理現代化水平,進一步完善社會治理工作化體系,持續推進平安建設工作,構建共建、共治、共享治理格局,真正讓群眾安居樂業。
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