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堅持黨的領導

擰緊上下聯動“責任鏈”

市委高度重視村（社區）“兩委”換屆工作，市委書記凌云親自擔任市換屆領導小組組長，多次聽取匯報、作出批示。縣鄉兩級均高規格成立換屆工作機構，黨委書記親自掛帥、靠前指揮，切實履行第一責任人和直接責任人責任。制定換屆評價辦法，突出分類評價，設置差異化指標，細化區縣委書記4種、鄉鎮黨委班子及鄉鎮黨委書記6種具體考評情形。市、縣兩級共派出142個督導組，實行“嵌入式”“點穴式”指導，累計開展督查指導1143次。緊扣換屆重點任務和關鍵環節，制定“1+11”換屆文件政策，下發工作提示12期，通過培訓班、以會代訓等方式，對參與換屆的工作人員進行全覆蓋培訓，共組織業務培訓762期、培訓3.9萬人次。

聚焦結構優化

配強素質過硬“帶頭人”

換屆前，逐村（社區）開展分析研判，摸清村情民意，提前儲備合適人選，打牢換屆基礎。堅持把政治標準放在首位，突出“雙好雙強”，明確“十不選”要求，切實將能夠挑得起、自身過得硬、群眾信得過的人推出來、選上去。換屆后，全市村黨組織書記平均年齡較上屆下降2.7歲，大專以上學歷占81.6%，“一肩挑”比例達99.3%，其中致富帶頭人、農民專業合作經濟組織負責人、外出務工經商返鄉人員、“新黃山人”等致富帶富能力強人員占82.7%；社區黨組織書記平均年齡較上屆下降2.4歲，大專以上學歷占100%，“一肩挑”比例達100%，其中社區專職工作者、大學生、退役軍人等占53.6%。著眼于黨的事業在基層薪火相傳、接續發展，建好后備干部“蓄水池”，村、社區“兩委”班子成員中35歲以下年輕干部分別占33.7%、44.7%，實現所有村（社區）至少有1名35歲以下干部。班子年齡結構明顯優化、學歷層次明顯提升、來源渠道明顯拓寬，一批有朝氣有能力、有志振興家鄉的優秀人才進入班子，為奮力譜寫黃山崛起趕超新篇章提供了堅強組織保障。

嚴把選風選紀

營造風清氣正“好生態”

全過程全覆蓋宣傳“十個嚴禁”“十個一律”紀律要求，全市組織開展專題學習2146期、警示教育1968期，談心談話1.4萬人次，簽訂承諾書12萬人次，發放提醒卡26.7萬張，在《黃山先鋒》微信公眾號“換屆正當時”專欄推送信息32期，教育引導廣大黨員群眾正確行使民主權利。精準指導換屆選舉，落實“三項制度”，配備觀察員1012人開展全程監督，“一票”選舉村（居）較上屆提高43.1個百分點，定崗選舉村（居）較上屆提高21.7個百分點。建立違紀聯動查處、信訪快查快辦機制，暢通信訪舉報渠道，及時回應群眾關切，嚴格落實常態化疫情防控舉措，換屆期間廣大黨員群眾思想不散、秩序不亂、工作不斷，參與熱情較高，黨員群眾參選率達90%以上，換出了風清氣正嶄新形象。

抓實履職踐諾

吹響振興發展“沖鋒號”

通過開展溝通交心會、設立公益崗位、舉辦榮退儀式、頒發光榮離崗證書等方式，鼓勵離任干部繼續發揮作用，做到退崗不褪色、離職不離心。將學習貫徹黨的十九屆六中全會精神作為新一屆村（社區）“兩委”班子“上任第一課”，推動上馬就奔跑、上任即實干，全面辦好“開門一件事”，從群眾天天有感的關鍵小事做起，以實際行動增強民意基礎，截至目前共走訪11.5萬人次，形成履職清單3700余條，為民辦實事3500余件。帶動村（社區）共青團、婦聯、民兵組織、村級集體經濟組織等其他村（居）組織建設，畫好基層治理“同心圓”。實施黨建帶群建促鄉村振興滿天星，實行“擂臺比武”、年度實績考核、層級管理等制度，動員激勵新一屆村（社區）“兩委”班子擔當建功創實績，形成頭雁領航、群雁高飛生動局面。