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為做深做實鄉鎮行政區劃和村級建制調整兩項改革“后半篇”文章,貢井區創新“三三四”監管模式,抓實“一肩挑”村黨組織書記監管管理,全方位培塑基層發展治理“領頭羊”,讓“一肩挑”挑出新氣象、新未來。
提振三項能力 念好“育”字訣
堅持“優選”和“育強”并重,提升“一肩挑”書記政治、發展、治理三項能力。結合黨史學習教育,村黨組織書記帶頭開展各類黨史學習、重溫入黨誓詞,參加“重走長征路”“黨員模擬法庭”等本土黨性實踐課,持續提升政治能力。將鄉村振興、集體經濟等課程納入各級黨組織培訓班,在7個鎮成立集體經濟專家團,重點在15個中省集體經濟扶持村實行多對一幫帶模式,通過“理論+指導”提升發展能力。積極“走出去”、主動“引進來”,組織19名重點村黨組織書記前往成都、重慶等地學習先進治理經驗,開設基層治理等專題培訓班,多次邀請治理專家開展專題講座,幫助村黨組書記不斷擴寬治理思路、提升治理水平。
開設培訓班
落實三級聯動 念好“管”字訣
建立“區鎮村”三級共管模式,實行村黨組織書記區級備案管理制度,“一人一檔”建立全區村黨組織書記檔案,建立“一肩挑”村黨組織書記區級聯審機制。抓實鄉鎮具體管理,進一步健全完善村黨組織書記考核激勵、述職述廉評議、談心談話等6項日常管理制度,創新推行村黨組織書記個人有關事項請示報告制度。完善村級運行機制,全面梳理村級各項用權行為,制定村級小微權力事項清單,實行村級財務預決算等村級重大事項“一肩挑”書記末位發言制度。
新村建設剪影
強化四維監督 念好“控”字訣
建立區重點監督、鄉鎮日常監督、村級全面監督、黨員群眾廣泛監督的“四維監督”模式。區級層面,嚴格落實“巡鄉帶村”工作制度,重點針對村黨組織書記權力運行情況開展監督;鄉鎮層面,采取“周督導、月研判、季通報、年考核”方式,常態化對村黨組織書記履職情況開展監督;村級層面,將村紀檢委員納入常職干部管理,推行村紀檢委員、村務監督委員會主任、村監察信息員“三職合一”,對村黨組織書記主持的重大決策事項開展全面監督。黨員群眾層面,嚴格落實“四議兩公開一監督”“一事一議”等制度,實行“三曬四務”陽光村務,引導黨員群眾對村級事務開展廣泛監督。
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