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進一步細化指標,浙江目標圍繞數字經濟、生命健康、海洋經濟等領域,招引世界500強和行業領軍企業項目,力爭達到制造業項目比例不低于三分之一、高新技術產業項目外資占比超過三分之一。
實現這一目標,浙江面臨的挑戰不小。省商務廳外資處有關負責人介紹,世界經濟增長的不穩定不確定不平衡,仍是最大的不確定性。疫情之下,全球產業鏈區域化、本土化、短鏈化趨勢加劇。
機遇總是與挑戰并存。近些年,世界經濟重心加速重構,新一輪科技革命加速演進,為產業分工開辟了新的賽道。而我國在疫情防控方面樹立全球標桿形象,促進外國直接投資實現逆勢增長,占全球比重達15%,居世界第二位。
在這過程中,浙江精密智控守住疫情防控安全底線,通過數字化改革不斷優化營商環境,促進外資不斷加碼浙江。
與此同時,浙江提出“兩條腿走路”,統籌內外資招引工作。此次全省招大引強電視電話會議,浙江就首次明確了全年內資項目的招引目標。要實現這一目標,浙江還需克服國內需求收縮、供給沖擊、預期轉弱這三大挑戰。
招大引強 “一把手”負責
招商引資,特別是招大引強,是一個地區經濟社會發展永恒的主題。也正因此,招商引資理所應當成為“一把手”工程。
以項目,論英雄。浙江要求,各地政府主要領導要將三分之一的精力投入在招商引資上——親力親為招商引資,親自談、親自招、親自服務,促進項目洽談和落地。
浙江還從體制機制上倒逼“一把手”招商。新的一年,浙江將實行周簡報、月評選、季通報制度,要求各地每周匯總“一把手”招商推進情況、發布招商引資工作動態,每月評選典型案例和最佳實踐,每季對各市的實際使用外資、落地重大項目實績進行通報,營造濃厚“比學趕超”招商氛圍。
“一把手”招商效果如何,從一些基層實踐可見一斑。2021年,湖州就明確規定:“區縣政府主要領導要有1/3以上精力、園區平臺主要負責人要有50%以上精力用于招商引才”。去年,當地有33個項目列入省重大產業項目,數量列全省第1位。
大項目怎么談、怎么招?當前,國內各省市不斷創新招商模式,探索出不少行之有效的招商路徑,值得浙江學習借鑒——
安徽省合肥市堅持城市經營理念,創新使用基金招商法,先后招引科大訊飛、蔚來汽車、京東方等一批重大項目,推動區域跨越式發展;
海南省依托海南自由貿易港政策創新,圍繞高端商業、新型服務業、高新技術等重點產業領域,相繼落地一批如三亞深海裝備產業園、中科遙感信息產業園等總部項目。
對于這些成功經驗,浙江要認真研究、學習借鑒,也要因地制宜,發掘行之有效的招商模式,形成優秀案例,全省推廣,相互借鑒。
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