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大衛生、大健康、大醫療高質量發展的背后,是巡察后州衛健局改進工作作風、提升服務意識帶來的變化。
群眾期盼就是巡察工作的方向。十屆州委巡察工作開展以來,堅持聚焦民生領域突出問題抓整改,推動解決了關乎群眾切身利益、應解決而未解決的問題578個,讓巡察監督聯系群眾的橋梁更加暢通、紐帶更加牢固。
人在干、數在轉、云在算——讓群眾獲得感成色更足
群眾期盼什么、需要什么,就重點巡察什么、解決什么。2021年,州委巡察工作在實現全覆蓋的基礎上,先后派出巡察組對州衛健局、州教育局、州人民醫院、州民政局等24個群眾生產生活密切相關的單位開展巡察“回頭看”和“點穴式”巡察。
2021年4月至6月,州委第二巡察組對州衛健局開展巡察,發現并向其反饋了“統籌推進醫療衛生資源建設有差距、醫藥制度改革不到位”等問題。
一石激起千層浪。針對巡察反饋問題,州衛健局黨委高度重視,主動作為,立即成立“1+1+6”巡察整改組織體系,全力推進問題整改。同年7月16日,牽頭制定的《120院前醫療急救指揮體系建設方案》,提交州政府常務會議審議通過,并落實項目建設經費271萬元。同年12月29日,州急救中心成立并投入使用,覆蓋凱里轄區17家醫院。
目前,該中心根據就近、就急及患者意愿的原則,已累計受理來電25156次,高效精準派車760次,真正讓患者第一時間得到精準送治。州衛健局分管負責人介紹道:“預計今年6月底前,全州縣城區二級醫院和200余個鄉鎮衛生院將全部納入州急救網絡體系,實現州縣鄉三級統一調度,著力構建起城市‘15分鐘急救圈’、農村‘30分鐘急救圈’。”
“州疾控中心、州婦幼保健院等項目建設加快推進、州醫院基本藥物銷售使用超過30%,村衛生室基本藥物配備達80種以上……”州衛健局主要負責人感慨,“巡察組來了之后,不僅幫我們找‘病灶’,還開出‘治病良方’,工作推動高效起來了,群眾也更滿意了。”
辦實事、強服務、提效能——讓群眾幸福感更可持續
巡察整改好不好,群眾說了算。對巡察整改情況堅持州紀委州監委、州委組織部、州委宣傳部、州委巡察辦和州委巡察組“五方會審”,并適時對其整改成效進行評估,切實將巡察整改成果轉化為提升群眾幸福感的實際效果。
針對巡察反饋的“深化‘放管服’改革有差距”問題,州應急局制定印發了《行政審批服務工作細則》《優化營商環境工作方案》等制度文件,推動244項權力全部進駐貴州政務服務網,時限壓縮率達84.56%,2021年一體化在線政務指標在全省同級應急部門中排名前三。
針對巡察指出“農村公路整體品質與‘四好農村路’要求有差距問題”,州交通局一方面加快推進縣鄉公路路面改善提升,另一方面推動作為州級重大改革課題,全面加強調研,經州委深改領導小組研究后,出臺《全面深化農村公路管理養護體制改革實施辦法》,從根本上解決“四好農村路”管護短板問題,讓群眾出行更安全舒適。
針對巡察指出“易地扶貧搬遷后續‘五個體系’建設工作有短板”,州生態移民局在加強硬件建設的同時,著力從軟件上下功夫,為全州搬遷群眾科學調配教師、醫務、干警、社區干部和保安、保潔等服務人員14952人,達到每20個移民就配備1名服務人員,讓群眾感受到移民生活更美好。
防風險、保平安、護穩定——讓群眾安全感更有保障
“在制定巡察方案時,我們就把防范重大風險等事關中央重大決策部署和人民生命財產安全的事項列入政治巡察重點清單。”州委巡察辦有關工作人員介紹道。
在巡察反饋上,巡察組劍指“地質災害隱患點監測監管流于形式、落實安全行業監管責任不到位”等問題,讓被巡察黨組織“一把手”如坐針氈。州委第五巡察組組長表示:“安全生產最怕思想麻痹,每一次事故、災害前,都有多次預警。我們巡察就是要把這個預警找出來,督促職能部門把責任落實到位,把隱患消除。”
“對24個病險水庫加強整治、現有1530個地質災害隱患點信息實現動態更新……”被巡察黨組織堅持“當下改”與“長久立”相結合,做到治標更治本。如州自然資源局通過“消息樹”建設,暢通“一體五位”預警信息傳輸通道;州應急局通過建立安全生產政企直通整體聯動機制,深化企業主體責任落實。
為了防止整改走過場、整改不徹底等,州委從壓實責任、健全機制、創新舉措等方面入手,以黨辦發〔2022〕2號文件下發《巡察整改促進機制操作指引(試行)》,切實解決了怎么改、誰來督、改到什么效果等問題,構建起全州巡視巡察整改“一盤棋”格局。“下一步,我們將在制度執行上下功夫,推動被巡察單位對標對表改、舉一反三改、建章立制改,確保整改常態化、長效化、效果化。”州委巡察辦主要負責人說。
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