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2021年，鹽城統籌推進疫情防控和經濟社會發展，加快推進富民政策落實，居民收入穩步提升，實現了“十四五”良好開局。農村居民收入增長快于城鎮居民，城鄉居民收入差距進一步縮小，共同富裕步伐加快。 

◎居民收入增長穩

據國家統計局鹽城調查隊調查數據顯示，2021年，鹽城居民人均可支配收入為36764元，比2020年名義增長9.1%，扣除價格因素，實際增長7.4%；比2019年增長14.5%，兩年平均增長7.0%。分城鄉看，城鎮居民人均可支配收入43787元，比2020年增長8.4%，兩年平均增長6.2%；農村居民人均可支配收入26049元，比2020年增長10.0%，兩年平均增長8.2%。

居民收入增長與經濟增長基本同步。2021年，鹽城GDP達6617億元，同比增長7.7%；鹽城居民人均可支配收入扣除CPI漲幅（1.6%）后，實際增長7.4%，居民收入增長與經濟增長基本同步。從主要經濟指標省內排名情況看，2021年鹽城GDP增速排名全省第11位；固定資產投資同比增長3.7%，增速列全省第12位；一般公共預算收入451.0億元，同比增長12.7%，增速列全省第2位；社會消費品零售總額2684.3億元，同比增長21.1%，增速列全省第2位；居民儲蓄存款余額4743.2億元，同比增長12.3%，增速列全省第5位。鹽城居民人均可支配收入增速列全省第9位，高于GDP和固定資產投資增速排名，低于一般公共預算收入、社會消費品零售總額和居民儲蓄存款余額增速排名。

◎共同富裕步伐加快

城鄉差距進一步縮小。2021年，鹽城城鄉居民收入比為1.68，比2020年縮小0.03，在全省十三個市中僅略高于宿遷（1.62）。2021年，鹽城堅持農業農村優先發展，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，統籌推進低收入人口認定和動態監測、農房改善、高標準農田建設等工作，廣大農村居民就業渠道拓寬，收入增加，農民收入增速快于城鎮1.6個百分點，城鄉居民共同富裕向推進。

與全國、全省相比較，2021年，鹽城居民人均可支配收入比全國（35128元）高1636元，比全省（47498元）低10735元；增速與全國（9.1%）持平，比全省（9.5%）低0.4個百分點。

與省內城市相比較，2021年，鹽城全體居民收入總量為全省第9，相當于全省第8位揚州（42287元）的86.9%，全省第1位蘇州（68191元）的53.9%。從增幅看，鹽城全體居民收入增幅與南京、鎮江并列全省第9，僅高于蘇州（9.0%）和揚州（8.9%）。

◎政策助推效果明顯

工資性收入“壓艙石”作用顯著。2021年，鹽城居民人均工資性收入18994元，同比增長8.7%，對可支配收入增長的貢獻率達49.7%，兩年平均增長6.4%。市委、市政府實施了一系列穩定就業、提高職工收入的政策，有力地促進了居民工資性收入增長。一是就業形勢穩中向好。2021年，全市城鎮新增就業7.71萬人，就業困難人員再就業2.27萬人，城鎮登記失業率為2.7%。二是增收政策實施有力。2021年8月1日起,鹽城調整最低工資標準，市區、東臺從1830元提高到2070元，增13.1%；建湖、射陽、阜寧、濱海、響水從1620元提高到1840元，增13.6%。

經營凈收入增長壓力大。2021年，鹽城居民人均經營凈收入8060元，同比增長7.1%，對可支配收入增長的貢獻率為17.4%。兩年平均增速為3.9%，為四大項最低。疫情背景下，市委、市政府積極助力企業平穩健康發展，不斷優化營商環境，激發城鄉居民創新創業熱情。2021年年末，全市共有各類市場主體77.6萬戶，其中2021年新登記市場主體11.2萬戶。但居民經營凈收入增長仍然面臨農資價格上漲、零星散發疫情沖擊等多種不利因素影響。

財產凈收入增長勢頭良好。2021年，鹽城居民人均財產凈收入2432元，同比增長7.0%，對可支配收入增長的貢獻率為5.2%。兩年平均增速為8.4%，為四大項收入第二。財產凈收入增長主要來源于土地流轉收入、利息收入和房租收入的提高。2021年，鹽城進一步規范農村土地流轉交易行為，加強農村產權交易市場建設，集中統一流轉給經營大戶、企業的農田價格達到每畝1000元左右。2021年年末，鹽城住戶存款余額4743.2億元，增長12.3%，兩年平均增長13.7%。人均存款余額達7.1萬元。

轉移凈收入增長最為迅猛。2021年，鹽城居民人均轉移凈收入7278元，同比增長13.1%，對可支配收入增長的貢獻率為27.6%。兩年平均增長12.1%，增速在四大項中最快。2021年7月1日起，鹽城城鄉低保標準從每人每月670元提高到730元，標準為蘇北最高。全市企業退休人員基本養老金實現“17連調”，上調后全市企退人員月人均養老金待遇水平由2029.4元增加到2151.1元，增長6.0%，惠及全市56.81萬名企業退休人員。市財政及時足額發放各類補貼，全市近萬名精神智力和重度肢體殘疾人獲得600元/人·月的居家托養補助；發放農業支持保護補貼9.42億元，發放規模全省第一，補貼面積785.29萬畝，惠及146.28萬農戶。