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新年上班第一天,全省吹響發展和改革雙 一號工程 沖鋒號,贛州盡銳出戰,以 第一等 的標準、 爭一流 的作為,強力推動數字經濟大發展、營商環境大提升。
緊扣 大灣區能做的,我們也要能做到 ,贛州市著力優化營商環境,今年1月實際利用省外2000萬元以上項目資金77.41億元,同比增長9.13%,增幅列全省第一位;聚焦 作示范、勇爭先 目標要求,贛州市用好數字賦能 關鍵招 ,大力實施數字產業化、產業數字化 雙驅動 ,激活發展新動能,全市數字經濟呈現新氣象。
擰緊雙 一號工程 責任鏈
走進贛州數字金融產業園,記者看到普惠金融服務中心、辦公區、大廳等已裝修完畢,整個園區彌漫著創新的氣息。據悉,該產業園正在打造完善 贛慧企 小程序,運營后將賦能實體經濟發展。
數字金融產業園建設的快速推進,關聯著贛州市深入推進雙 一號工程 。贛州堅持高位推動,市委書記擔任市深化改革開放行動領導小組組長,扎實推進營商環境優化升級 一號改革工程 ,并專門集中一周時間,逐一調度推動15個主要職能部門 放管服 改革工作,打通堵點、解決難點、消除痛點。同時,深入多地調研,聽取園區及企業發展介紹,了解數字經濟、電子信息產業發展等情況,勉勵企業創新求變,開足馬力生產,加快做大做強。
為狠抓責任落實,贛州市成立了市優化營商環境工作領導小組,下設19個專項行動小組,形成齊抓共管合力;大力開展優化提升營商環境專項行動,推出19個重點領域、254項改革事項,逐一明確責任、建立臺賬,實行一月一調度、一季一通報、半年一督查。
為強化考核導向,贛州市將優化營商環境工作納入縣(市、區)高質量發展考評和市直單位績效考核,組織開展專項監督和及時獎勵評選,對在全省營商環境評價中排名后10位的縣(市、區),約談其黨政主要領導,形成倒逼效應。如今,全市上下在深入推進雙 一號工程 中,形成了爭先恐后、比學趕超的濃厚氛圍。
打好 放管服 改革組合拳
僅用一周時間,便為公司辦好了營業執照、消防設施驗收、水電、招工等前期工作。 近日,對接玖歌時裝項目建設的干部陳先江說,興國縣弘揚蘇區干部好作風,持續優化營商環境,當好服務企業的金牌 店小二 。興國 店小二 服務,是贛州市扎實推進雙 一號工程 的一個縮影。創新實施 全產業一鏈辦 改革,贛州市將主導產業企業從開辦到投產所涉及的審批權限,全部下放至試點縣(市、區),并在政務大廳設立 一鏈辦 專區,提供 全生命周期 審批服務。
為推動 互聯網+政務服務 集成優化,贛州市成立市政務服務和數據管理局,匯集政務服務網、審批系統、好差評系統、12345熱線等八大系統平臺,建成全省首個 數字政務指揮艙 ,實現全市政務服務集成調度、一艙調度。
在實施 一網通辦 改革攻堅中,贛州市打通電力、社保等4個省級系統和醫保、公積金等8個市級系統,建設 數字政務業務中臺 ,實現市本級90%以上事項辦理 最多跑一次 ,333個政務事項 全程網辦 ,90個高頻事項 跨省通辦 ;探索推行無人工干預智能審批,80%以上服務事項實現 掌上辦 ,29個高頻事項實現 一件事一次辦 。
作為贛州市對接融入粵港澳大灣區的前沿陣地,定南縣主動把握發展大勢,扎實推進優化提升營商環境專項行動,打響 定了就干、干就贛好 定e辦 品牌;龍南市圍繞產業鏈加快布局創新鏈,強化科技創新賦能,推進數字產業化、產業數字化,打響 龍易辦 營商品牌。
從龍南 龍易辦 到信豐 信速辦 、定南 定e辦 ,再到贛州經開區 經心辦 等等,贛州市各地 八仙過海 抓實 放管服 改革,大力推行工程建設項目 一站式集成 審批,辦理事項從49項減少到40項,市本級政府投資項目、企業投資項目審批時限分別由106個、60個工作日壓縮至75個、45個工作日,助推營商環境質量評價進入全省 第一方陣 。
提升涉企服務對象獲得感
騰籠換鳥打造2000畝數字經濟產業平臺、龍頭引領推進數字經濟產業集聚發展、抱團發展釋放數字經濟產業發展乘數效應、新建贛州數字科技職業學校培養數字經濟后備人才 章貢區主動融入新一輪科技革命和產業變革,重點發展面向未來的軟件、信創、網絡安全等新興技術,推動數字經濟大發展。
為不斷提升涉企服務對象的獲得感,贛州市持續加大助企紓困力度,推行實施產業鏈鏈長制、政企圓桌會議制度,截至目前,市縣兩級共召開政企圓桌會議113次,為企業解決困難問題535個。同時,提高惠企政策兌現便利度,上線 親清贛商 惠企政策兌現平臺,設立5000萬元 惠企資金池 ,44項惠企政策實現 免申即享、即申即享 ,已為1371家企業線上兌付惠企資金9580.854萬元;積極試行中低風險項目 豁免審批 改革,將建筑工程施工許可等12個高頻事項納入 豁免清單 ,每年減少低風險事項跑動10余萬次;率先開展施工圖審查改革,除特殊建設工程外,低風險工程取消圖審,一般工程自主選擇圖審,每年減少圖審700余件,為企業減負1500萬元。
提升法治水平和溫度,是優化營商環境的重要抓手。贛州市創新招投標方式,上線 不見面開評標 系統,探索實施市外投資項目異地招投標;試點開展規范涉企行政執法改革,建立首批228項 初次或輕微違法不罰 包容審慎監管清單,設立企業 安靜生產期 ,切實做到 有求必應、無事不擾 。
接下來,贛州市將實施新一輪對標大灣區優化營商環境專項行動,深入推進 放管服 改革全域試點,著力打造比肩大灣區的營商環境,確保今年實現60%以上事項 一網通辦 ,推出100件以上 一件事一次辦 和 智能審批 事項、150件以上 跨省通辦 高頻事項,積極推進 市縣同權 改革,實現 市級做了的、縣級也要做到 ;全力優化提升涉企服務,新增40項以上惠企政策 線上兌付 ,為企業提供與大灣區 無差別 的辦事體驗,進一步打響 干就贛好 品牌。
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