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近年來,襄陽市衛健委按照年度法治建設工作目標任務,緊緊圍繞衛生健康中心工作,大力推進衛生健康系統法治建設,全面依法行政、依法管理,不斷規范醫療服務秩序,切實維護人民群眾健康權益,服務和保障全市經濟社會發展。
大力開展“法治建設示范醫院”創建活動。在全市二級以上醫療機構中深入開展“法治建設示范醫院”創建活動,醫療機構依法管理、依法執業能力和水平明顯提升,市中醫醫院等9家醫療機構被省委法治辦命名為全省“法治建設示范醫院”。
深入開展行業綜合治理。圍繞群眾關注和反映強烈的突出問題,組織開展非法行醫、醫療美容、“五小”場所、預防接種管理等系列專項整治行動。僅2021年,全市各級衛生健康監督執法機構共辦理各類行政處罰案件408件,履行罰沒款145.33萬元,向市公安局和市檢察院移送涉嫌非法行醫罪案件2起,有效維護了全市醫療衛生市場的秩序和安全。
嚴格規范監督執法。加強行政執法資格準入管理,嚴格落實持證上崗和亮證執法制度;組織開展監督稽查,加大行政執法行為監管力度,建立執法過錯責任追究制;嚴格落實行政處罰案件會審、重大案件集體討論、執法案卷評查等制度,確保行政處罰案件程序規范、合法有效。近年來,市衛健委依法查處的各類衛生健康違法案件中,未發生行政執法錯案,未發生因行政處罰所引起的行政復議或行政訴訟案件。
認真落實“誰執法誰普法”工作責任。強化對行政人員、執法人員、從業人員等重點群體的法治教育培訓力度,不斷提高依法履職、依法行政、依法執業、依法治理能力;發揮法治對醫療機構改革發展的引領、規范、推動和保障作用,將“依法治院、依法行醫、依法管理、依法辦事”的法治理念貫穿現代醫院管理工作全過程,努力形成自覺守法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。
市城管執法委:加強依法治理 提升管理效能
近年來,襄陽市城管執法委緊盯人民群眾法治新期待、新要求,緊扣城市管理新形勢、新任務,不斷提升依法行政工作水平,為法治政府建設示范創建提供堅強保障。
依法開展城管立法。按照《中華人民共和國立法法》有關規定和年度立法計劃,先后承擔了《襄陽市市區“門前三保”責任制管理辦法》《襄陽市防控和查處違法建設辦法》《襄陽市城市生活垃圾治理條例》等法規規章的調研、起草等工作,并對機動車停車場管理、生活垃圾處理費征收等方面的規范性文件進行修改完善,用制度建設推動效能提升。
依法規范行政執法。通過行政執法“七公示”、執法全過程“六必錄”、重大執法決定“三必審”的工作方法,持續推行行政執法三項制度“763”工作法;組織開展全市城管系統法治工作培訓,推廣設置城管法規宣傳二維碼,累計印制普法宣傳冊20余萬份,被評為全市“七五”普法表現突出單位。大力開展戶外廣告整治和漢江市區段市容環境整治,2021年共拆除違規戶外廣告515塊,清理沿江各類垃圾400余噸。
依法推進垃圾分類。嚴格落實生活垃圾分類制度規定,從3月1日起,在市區28個居民小區試點實行生活垃圾強制分類;11月30日前,完成100個垃圾分類示范投放收集點建設工作;到2022年底,市區建成區生活垃圾分類體系基本建成,逐步實行“不分類、不收運”。
依法治理違法建設。制定拆違清單和拆除方案,2021年市區依法拆除違建668起,總面積37.13萬平方米。對已經完成拆違任務的老舊小區進行綜合評審,有序推進無違建小區創建,增強市民依法防控違建的意識。
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