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定目標,牢固樹立績效考核管理導向性。將全面推行預算績效管理做為推動國家治理體系和治理能力現代的本質規定,制訂頒布《銅陵市關于全面實施預算績效管理的實施辦法》,詳盡論述全面推行預算績效管理工作任務的總體目標、基本準則、執行范疇及實施方案,明確指出到2022年底基本上完工多方位、整個過程、全覆蓋的預算績效管理管理體系。
明途徑,梳理績效考核管理構思。深入開展專題調研,整理出思想意識不深、深度廣度深層不足等5層面問題,專業赴異地學習培訓調查優良經驗,融合本市現況,明確提出了“推動兩化管理方法(系統化、信息化管理),加強三庫基本建設(項目庫、指標值庫、專家組),嚴把四道大關(總體目標編出口報關、運作監管關、績效評估關、結論應用關)”的整體構思。
建體制,壓實績效考核管理基本。將加強統籌規劃做為推動執行預算績效管理改革創新的主導,從管理方案和安全操作規程2個方面制度建設,搭建以預算績效管理實施細則為頭領,包含考核指標管理方法、運作監管、過后點評、結論運用、工作中考評等階段管理條例為補給的“1 N”的制度體系,促進完成義務清晰、全過程規范性、管理信息化、指標值系統化,逐步完善“標準、井然有序、高效率”的績效考核管理工作中布局。
育核心理念,機構績效管理培訓。將培養業績考核核心理念做為推動執行預算績效管理改革創新的著力點,根據強化宣傳正確引導、學習培訓推動、監管逐步推進等方法,切實構建人人講業績考核、重績效、比業績考核、用績效的良好環境。自全面推廣執行預算績效管理改革創新工作中至今,堅持不懈半年進行一次集中化宣傳策劃,采用“政策措施 案例教學法”的方法分批號學習培訓數千人,借助財政預算公布積極曬“業績考核成績表”接納全社會監督,“掏錢必問效、失效必追責”的預算績效管理核心理念深得人心。
重實踐活動,加強考核指標管理方法。將考核指標設定做為費用預算分配的前提條件,推行“無考核指標、不分配費用預算”,自2020年起,單位總體開支和現行政策(新項目)開支考核指標管理方法均完成全覆蓋。與此同時,在費用預算審查中專業分配業績考核權威專家對預算單位申請開支考核指標開展重點審批,并與費用預算分配額度掛勾,2021年共機構對118項現行政策(新項目)開支開展了審查,申請資產要求2.49億人民幣,削減1.14億人民幣。
強運用,硬底化績效考核管理管束。將做細績效考核管理結論運用做為推動執行預算績效管理改革創新的重要,在列入市人民政府總體目標考評基本上,逐漸擴張單位預算績效管理考評涉及面,2021年共選擇了53個單位列入考評,較2020年擴張近一倍,充分運用考評導向性功效。與此同時,持續增加績效評估結論與費用預算分配、現行政策調節的掛勾幅度,2021年共提升調節涉企現行政策新項目120個,在其中依據績效評估結論調節撤出89個,因業績考核審查未根據刪剪31個。
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