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杜輝坦言，過去，葛店、華容兩地在環境治理和環境執法監管方面各自為政，沒有形成統一監管、環境問題同治的局面，往往會出現“上游污染，下游遭殃”的情況，帶來一系列的生態環境問題。

其中，環境不同治，影響了生態環境治理的系統性，從而導致治理效果不佳，事倍功半。

作為進入武城湖的最大支流的汀橋港，既有華容的污水進入也有葛店的污水進入，兩地在汀橋港污水污染治理方面沒有系統性同治，導致該港成為黑臭水體，最終影響武城湖和五四湖水體水質。

其次，環境不同治，影響了齊抓共管局面的形成，華容與葛店地相連，兩地對工業企業生產過程中排放的廢氣沒有做到齊抓共管，導致出現葛店開發區居民投訴華容企業問題，華容居民投訴葛店開發區企業問題。

另外，環境不同治，執法沒聯動，導致存在監管“盲區”。前些年，葛華兩地環保執法方面聯動機制較少，在插花地帶（特別是葛店開發區托管的幾個村）環境監管方面存在“盲區”，導致這些地區環境問題突出。

葛華自來水廠。

當前現狀：資源共享，做好“環境同治”文章

杜輝說，在葛華一體化大背景下，兩地生態環境部門圍繞“環境同治”，在環境管理聯通、區域污染聯治、執法監測聯動、環境安全聯保、環保隊伍聯建、環境資源共享上下功夫。

環境監管執法同標準方面，目前兩地環保機構均為市生態環境局的派出機構，實行“局隊合一”模式，人員交流更方便，實現了環境管理同一的環境準入標準、同一污染物排放標準和環境監測標準。

聯防聯控、聯合執法機制建設方面。今年以來，兩地生態環境部門在應對污染天氣方面同步啟動聯防聯控機制；在環境執法方面針對插花地帶開展聯合執法，共同查處了胡鋪村一企業環境違法行為；針對建材行業開展了交叉執法檢查等等。

值得一提的是，兩地環保基礎設施資源實現共享。葛華自來水廠為葛華兩地居民提供了安全的飲用水、兩地污水由葛華污水處理廠共治。

在今年4月份兩地環保部門會同葛店開發區住建部門、給排水公司、葛華污水處理廠就富晶電子有限公司污水接入葛華污水處理廠處理事宜進行了探討，目前正在編制可行性論證報告，為后期接入提供科學依據；葛華污水處理廠污泥交由銘創新海公司處置事宜也正在進行認證；同時華容區正在引進建筑垃圾資源綜合利用項目，為后期兩地建筑垃圾規范處置和綜合利用提供能力保障。

污染治理實現同治方面。兩地同步開展富晶電子、鴻泰鋼鐵、強森魔芋、葛店開發區醫藥企業工業廢氣治理，大氣污染投訴明顯減少；同步開展入江入河入湖排污口排查、溯源、監測，制定系統整改方案開展整治，區域內湖泊水體水質明顯改善；共同開展區域內固體廢物非法傾倒聯合執法行動，嚴厲打擊違法行為。

葛華污水處理廠。

謀劃布局：全方位協同，共同守護美好家園

葛華兩地存在著環境問題歷史欠賬多，實現環境同治投入資金大、治理周期長。大環保格局還未形成、環境治理能力和水平仍然存在短板等問題。

“下一步，將圍繞水、大氣、交界區域、突發環境事件應急等方面加強協同合作。”杜輝說。

水污染方面，謀劃跨界湖泊聯合治理問題，推進嚴家湖、豹澥湖水生態環境保護聯防聯控共治共管共享協議落地落實，建立兩湖流域生態系統保護修復和污染防治區域聯動模式。

大氣污染方面，做好重污染天氣應急處置聯防聯控，開展聯動執法、共同排查、處置跨區域特別是插花地帶大氣環境污染問題。

交界區域環境治理方面，暢通部門對接渠道，實現信息互通、數據共享。通過定期開展聯合巡查，加大對跨界固廢垃圾傾倒查治共管，嚴厲打擊跨區域環境違法犯罪行為，減少揚塵和噪聲對周邊居民的影響，共同提升華容與武漢交界區域環境質量。

突發環境事件應急方面，建立區域突發環境事件應急聯動響應機制，提升應急隊伍快速反應、協同作戰、應急處置的綜合實戰能力，確保區域環境安全。