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一、貫徹落實經濟政策

（一）落實好留抵退稅、稅收優惠政策及緩交稅金現行政策。全方位貫徹執行減稅降費政策，加強政策宣傳指導，保證各類稅金特惠直通快享企業登記。在經營者自行申報的前提下，6月30日前基本上進行集中化退回總量留抵退稅額。提升政府部門、財政局、稅收、人民銀行溝通協調和聯絡會商機制，保證留抵退稅資產立即、有效配制，提升出口退稅風險防控。持續執行分階段減少失業險1%的現行政策到2023年4月30日。

（二）適用融資擔保公司增加量減費。2022年我市國有制融資擔保公司組織新增加中小企業和 三農 行為主體融資擔保公司額度同比增加30%之上，我市政府部門性金融服務組織新增加融資擔保公司業務規模不少于3.7億人民幣。適用正確引導政府部門性金融服務公司對滿足條件的道路運輸、酒店住宿餐館、度假旅游等領域中小微企業給予貸款擔保并減少評估費。正確引導并促進政府部門性金融服務組織減費讓價，2022年6月1日起，普洱市投資擔保公司對中小企業、惠民擔保推行 零費率 。

（三）加強政府采購項目適用中小型企業。實行好省部級專業適用中小型企業政府部門采購政策。廣泛開展托欠中小微企業應收款集中整治，立即兌付政府采購項目中小型企業應收款。對早期欠款的，納入托欠中小型企業應收款文件目錄，特惠兌付。

 二、貫徹落實金融政策

（四）維持銀行信貸有效提高。充分運用銀行信貸提供重要途徑功效，正確引導金融企業有效擴張信貸投放，提高銀行信貸總產量增加的可靠性，提升企業登記借款得到率。

（五）貫徹落實推遲付息和普惠小微借款。2022年底前，落實好這輪金融企業與中小微企業（含中小微企業主）和個體戶、貨運司機等推遲付息現行政策，努力做到應延盡延。對因細菌感染新冠肺炎住院或防護觀查、受疫情影響或喪失固定收入的群體，金融企業并對續存的住房、消費貸等，靈便采用有效推遲還貸時長、增加貸款年限、推遲還本等方法調節還款協議。積極響應中國人民銀行貸款適用。對有關地區法定代表人金融機構派發普惠小微貸款額增加量獎賞資金支持占比提升至2%，對使用惠民貸款增加鄉村振興行業信貸投放的農村合作金融企業，激勵區縣財政局按再貸款金額的1%給與財政貼息。再次促進具體銀行貸款利率穩中有降。

（六）加強金融企業對重大項目建設支持力度。提升搞好資金運用與專項債券資產、預算金以內資產的有效銜接，爭取稅收優惠政策開發銀行大量更久限期貸款投放，適用金融企業增加對綜合交通、水利工程、貨運物流、公共基礎設施、產業園等重點項目支持力度，科學安排公路項目負債利息還款寬限期，正常情況下不得超過工程施工工期加1年。激勵金融企業整個過程參加重要項目謀劃、股權融資，適用金融企業建立重要企業融資專家團，創建重點項目 要求排查 融資對接 權威專家指導 問題反饋 全鏈條適用體制，提升企業融資構造，做細前期工作。

 三、竭盡全力擴張合理項目投資

（七）提升重要項目謀劃。對焦我國、省政策利好，加速策劃貯備一批代表性、放謝性、支撐性的大項目創業好項目，深入開展項目前期工作，提升本年度項目投資支撐點率。

（八）提升專項債券資金使用高效率。機構好去處政府專項債券科技項目申報工作中。加速專項債券資金支付應用進展，依法依規對長期性趴賬的工程做出更改并通告，請在申請專項債券資產中給與核減信用額度。幫助民間資本參加專項債券建設項目，擴寬民間資本投資渠道。

（九）加速領域項目投資。大抓產業投資。緊抓按季動工的重要產業項目建設進度，及時解決基本建設情況下的情況艱難，立即進庫納統。深入開展思茅區地面和營盤山、墨江縣阿墨江漁水光儲、景東縣湖邊等光伏項目基本建設，積極推動40萬立方極強質輕膠合板、安琪酵母、醫療低氨無氨天然乳膠床墊制造廠、景邁山古茶林4A級景區等建設中的項目基本建設。加速推進產業園整體規劃編寫，盡早執行思茅微生物醫藥產業園、思茅云伏苓生產加工倉儲物流產業基地、孟連縣芒信芒井進出口產品生產加工產業基地等建設項目。提升交通基礎設施基本建設。適用綜合交通重大項目建設，有序推進臨滄市至普洱茶鐵路線前期準備工作。加速縣區高速路 會通全通 、 數據共享 建設工程，加速推進瑞麗市至孟連（普洱茶段）、勐醒至浦東至綠春（普洱茶段）、孟連至勐海（普洱茶段）、景谷至寧洱等高速公路建設，積極推動墨江至浦東、雙江至瀾滄等高速路項目前期工作。運行新一輪農村公路養護更新改造，新改造農村公路養護1500千米，執行農村公路養護安防710千米，鄉村危橋改造35座，爭得提早運行2023年農村公路建設方案新項目。加速推進重大水利工程基本建設。深層次執行普洱市 十四五 水安全防范措施整體規劃，爭得年之內動工29件關鍵水利水電工程，加速推進景谷民族器樂河、墨江小勐連、景東三合等28個建設項目。爭取將黃草壩大型水庫、景鎮大中型灌溉工程列入 我國150項重大水利工程 或別的重大水利工程實施計劃，盡早開建。緊緊圍繞 行業市場有要求、項目投資有行為主體、股權融資有方式、水費價格有確保、新項目有經濟效益 的標準，執行河河、河庫、湖河、湖湖連接工程項目，精心謀劃一批 十五五 重大水利工程新項目。推動城區基礎設施建設作用提高。以 美麗縣城 搭建為著力點，提升大城市防洪排澇、廢水和垃圾收集解決服務體系，大力推進城市更新改造，開工建設更新改造62個大城市老舊小區改造，擴張棚戶區拆遷經營規模，加速策劃執行一批大城市衰老管道網更新改造新項目。加速思茅區廢水處理環境整治和中心城區垃圾處理站建設項目，推動思茅區水環境綜合整治工程前期工作中。加速新型基礎設施基本建設。加速推進信息基礎設施項目建設，新創建5G通信基站3000個，深入推進智慧園區基本建設，推動數字經濟產業園前期準備工作，促進交通出行、貨運物流、電力能源、旅游景區、市政工程、產業園等基礎設施建設智慧化更新改造。

（十）平穩和擴張民營經濟。健全企業投資項目審批和備案制度，創建公司體現項目投資審批難題的申請辦理和信息反饋，提升項目備案便捷度。充分運用招商引資工作成果，常態、系統化向民間投資推薦新項目，以公共基礎設施等為關鍵，激勵和招引大量民間投資根據綜合性開發方式參加重大工程項目基本建設。貫徹落實縣市領導干部掛勾聯絡2戶之上關鍵民企，幫助企業紓困解難。探究創建地市級民企信貸風險補償機制，為滿足條件的民企借款信用擔保風險。對生產運營和建設項目正常的、臨時碰到困難的公司，不容易抽貸、壓貸、斷貸。開設地市級民營經濟發展項目資金，對民企做優做強發展項目、貸款利率補助、信貸風險賠償、中小型企業服務體系示范工程等開展關鍵適用。

（十一）狠抓重點項目要素保障。堅持不懈市級領導掛勾聯絡重點項目建設當涂縣（區）政府部門統籌兼顧、項目業主部件、責任單位相互配合、因素保障部帶頭跑批體制。頒布《普洱市要素保障市級常態化協調聯動機制》，確立難題、義務、期限、消號明細。做好項目選址規劃正確引導，推動新項目有效開店選址，優先選擇分配重點項目、關鍵產業園區的土地資源、林地類、耗能、環境評價等因素指標值。提升要素保障審核高效率，保證提前介入、指導組卷，確立專職人員在事先、事中、過后服務支持。用地預審與選址意見書和建設工程規劃許可證書辦理時限縮小至7個交易日，成片開發計劃方案5個工作日內進行核查并轉呈，農業用地征轉呈件3個工作日內進行核查，臨時用地5個工作日內進行審核；環評報告書受理期限縮小至30個工作日內，報告書縮小至15個交易日；8個工作日內做出應用林地類報件批準確定或審批轉呈。

 四、促進消費加速恢復

（十二）執行交易推動主題活動。持續深入開展好 普洱茶購 卡券推廣，緊緊圍繞普洱茶葉、普洱咖啡、成品油批發、車輛、摩托車、家用電器等主要產品，深入開展多種形式的促消費主題活動，對具備比較大知名度的大中型促消費主題活動給與資金大力支持。適用新能源車應用推廣及其公共性電池充電基礎建設，在我市關鍵停車場建設830個充換電設備，全省各個政府機關、國有制機關事業單位新增加和升級的公務車，除無法滿足特殊規定外，正常情況下應用新能源車。積極推動我國文化和旅游交易試點區建立，推動茶旅、咖旅等文旅產品業態創新線上與線下交易，適用 最普洱茶 評比、國家法定假日文旅產業交易主題活動。設計發布一批本地游、周邊旅游精典線路，激話度假旅游市場的需求。激勵企業建設健全酒店住宿、餐館等度假旅游配套設施公共服務設施，發展趨勢高質量休閑農家樂、鄉村客棧、精品民宿等商圈，打造出網紅打卡點。

（十三）推動房地產業健康發展。頒布推動房地產業穩定健康發展對策，健全公積金分階段支持政策，提升商住樓預售資金監管，支持和正確引導房地產開發商進行住宅優惠促銷、以老帶新等營銷活動，融合城市發展和老舊小區改造、舊村改造消化吸收一部分準現房，適用有條件的商住樓用地改成小區公共設施。頒布《普洱市關于加快發展保障性租賃住房的實施意見》，指引和激勵企業登記投資建設保障性住房租賃房，全力保障不一樣人群和層級外來務工人員的住房需求；選購或長期租賃銷售市場樓盤、搞活國有制總量住宅，用以人才引進保障性住房。趕緊進行 爛尾 清除整治工作。

五、積極做好糧食作物能源問題確保

（十四）確保糧食作物能源問題。兜牢糧食作物安全底線，加速根據 一卡通 兌付種地一次性補貼，激發農戶種糧主動性。加強農資供應確保，妥當推動農業生產。加速推進16.6平方公里土地整治項目和中小型水利工程，適用新式農業經營主體增加生產經營性項目投資。全年度進行糧食作物耕地面積514.1平方公里之上、糧食生產120.5萬噸級之上。進行稅收優惠政策糧石化廠大檢查，保證總數真正、質量可靠、存儲安全性。加速煤礦業治理企業兼并融合，積極主動協助煤礦企業處理修復生產過程中發生的難題，推動煤礦業復工復產。激勵用煤公司與市里外煤碳制造業企業簽署中遠期合同書，確保煤炭供應平穩。搞好電力保障各項任務，精細化管理進行有序用電，優先選擇確保居民生活用電，防止產生拉閘限電。提升石油儲備，盡早貫徹落實地區成品油批發貯備每日任務。

 六、平穩全產業鏈供應鏈管理

（十五）著力減少中國實體經濟企業成本。地市級分配中小微企業和個體戶qflp項目資金，對艱難領域中小微企業和個體戶給予水電工程、評估費、疫防開支等補貼，并給與租金、貼息貸款、社保補貼。貫徹落實自來水用電量天燃氣 扣費不斷供 現行政策，推行花費6個月緩交，緩交期內免交扣費稅款滯納金。整治轉供電階段不科學抬價和付費個人行為，對特別艱難領域用電量推行分階段特惠。貫徹落實招標投標行業票據（商業保險）取代擔保金，激勵招標方對招標中小微企業投標者免去招標會貸款擔保。2022年1月1日 12月31日，為服務項目中小企業和個體戶免減房租的房子小區業主，免減期內免稅相對應租賃房地產的房地產稅和城鄉土地稅。因免減房租危害國有制機關事業單位銷售業績的，在績效考評中根據實際情況給予認同。

（十六）提升公司開工投產。聚焦重點公司、重點行業加速推進停工公司復工復產復市。認真落實省部級公司開工投產 授權管理 規章制度，動態調整 授權管理 公司。認真落實疫情防控措施，大力支持有條件的公司開展閉環控制生產制造。匯總營銷推廣 點到點 運送、不見面工作交接、綠色通道政策等經驗做法，提升公司員工回崗、貨運物流確保、上中下游對接等領域服務項目，降低新冠疫情對公司正常的生產運營的危害。

（十七）通暢交通運輸。爭得省部級民航發展基金適用普洱思茅飛機場、瀾滄景邁機場運行，爭取修復普洱茶至昆明市每天1至2車次。爭取省部級中老鐵路貨運物流補助項目資金適用，用好地市級中老鐵路貨運物流補助項目資金，助力企業減少運輸成本。不可私自阻隔或關掉高速路、普通公路，禁止硬隔離縣鄉村公路。禁止行駛監管現行政策層層加碼，禁止限定新冠疫情低風險地區工作人員正常的流動性。對來源于或出入新冠疫情中高風險地區貨運車輛貫徹落實 即采即走即追 和工作人員封閉式管理機制。客貨運輸駕駛員、快遞小哥直到外地免費檢測點開展核苷酸和抗原檢測，各縣市（區）政府部門視作本地居民列入檢驗范疇，享有同樣現行政策，需要花費由各縣市（區）財政局給予確保。融洽高速路運營管理企業，頒布多元化收費方案，對于疫情期間貨運物流車輛通行費用給與免減特惠。嚴格遵守食用農產品運送綠色通道政策，對全車合理合法運載運送食用農產品車子免交車輛通行費，全面提高食用農產品運送機動車行駛高效率。

（十八）增加對物流樞紐和物流行業的支持力度。爭取省部級專項債券資金支持，加速推進寧洱、浦東（勐康）、瀾滄、鎮沅、墨江等冷鏈物流項目基本建設。提升城鎮供應鏈管理服務體系，執行縣區商業服務基本建設行為，基本建設一批產供銷冷鏈物流集配核心，加速交通運輸重點貸款政策落地，適用交通運輸等公司融資。

（十九）適用高原地區現代農業加快發展。適用翠綠色、有機茶園（咖啡園）基地建設，采用 領證后補 的方法，對年之內得到世界各國具備認證資質的組織綠色認證、有機食品認證的茶樹和咖啡園給予獎勵。加速肉牛產業發展趨勢，貫徹落實適用肉牛產業發展趨勢十條對策。對全年銷售收入達5000萬余元、1億人民幣之上，且本年度增長速度達15%的地市級之上農業龍頭企業各自給與獎補。

（二十）適用制造業企業加快發展。認真執行領導人員掛勾聯絡公司管理制度，切實解決公司發展情況下的艱難和難題，正確引導企業用足用好各類政策優惠。適用公司管理提升，擴銷促產，對滿足條件的制造業企業，按年產值增加量給予獎勵。推動 專精特新 企業培育工程項目，對根據確認的國家級別專精特新 孵化器 公司、省部級專精特新 孵化器 公司、省部級專精特新 發展 公司，分別為給與50萬余元、30萬余元、10萬余元一次性獎勵。

（二十一）切實協助文旅企業擺脫困境。爭取省部級度假旅游高質量發展項目資金，激起旅游經濟恢復活力，貫徹落實適用度假旅游高質量發展、文化藝術旅游服務業qflp扶持、旅游業發展修復發展趨勢獎補現行政策，對2022年文旅企業新增加的固定資產貸款，按具體得到銀行貸款利率（不得超過5%）給與50%貼息貸款。實行政府指導價的A級旅游景點進行門票費降價促銷主題活動的，按免減信用額度的50%給與補助。宣傳策劃、營銷推廣好文旅產業卡券、自駕旅游電子油券等政策優惠。激勵機關事業單位、社團組織授權委托旅游社進行國家公務、公會、展會等主題活動，適用基層工會選購市區表演、景點門票等文體旅游產品與服務。

七、貫徹落實優化營商環境和招商引資政策

（二十二）增加送政策進企業幅度。切實推動優化營商環境行為，貫徹落實qflp負責人制、現行政策運營專員制，一對一服務重點企業，積極主動幫助企業處理生產運營里的突顯艱難。扎實推進政策宣傳、現行政策服務項目、政策兌現 三進企業登記 主題活動，整理各各個部門惠企政策，編寫惠企政策手冊、口袋書，完全免費向公司派發。整理停限產公司和關鍵企業名錄，進行 一企一策 聯絡服務項目，依據企業需求訂制穩定增長現行政策明細，積極送政策到公司、到產業園區、到各種現行政策著力點，促進政策落實到 零公里 。在市、縣、鄉三級政務服務大廳（場地）設定惠企政策 一站式 服務窗口，向企業給予政策發布、創業培訓班、用人連接、金融支持、現行政策領取等業務。

（二十三）推動企業登記增長。切實推動企業登記倍增計劃，儲存量、擴增加量、提質量。深層次執行 個轉企 、 企升規 、 規改股 、 股上市 工程項目，關鍵培養成長速度快、自主創新能力強、發展前景大的 專精特新 中小型企業。聚焦重點全產業鏈上中下游企業登記培養，適用中小型企業自主創新能力提高、綜合服務平臺和股權融資服務體系。加速促進 個轉企 ，適用批零住餐個人大戶人家轉型發展為公司，激勵個體經營戶根據合作經營的方法轉型發展為公司，對取得成功轉型發展為公司的按照規定給予獎勵。積極推動 小升規 ，靈活運用國資平臺優點，加速融合院校（托幼所）飯堂、敬老院及事業單位等網絡資源，建立轄區內統一同城配送平臺。加速推進 四上企業 培養，財政局分配3000萬余元，對新創建建成投產納規的制造業企業，給與一次性不得超過50萬獎賞；對初次納規且持續在庫的 小升規 制造業企業，分3年給與45萬余元獎賞；對月度升限的批零住餐公司，分別為給與一次性不得超過30萬、15萬余元獎賞；對本年度升限的公司（個人），分別為給與20萬余元、10萬余元獎賞，對新升規的文化體育服務業、租用和商貿業等關鍵服務業企業給與10萬余元獎賞。對年市場銷售做到5000萬元以上剛注冊的的工貿企業，給與具體銷售總額0.1%的獎賞；對年市場銷售做到5000萬元以上剛注冊的的農貿市場公司，給與具體銷售總額1%的獎賞，之上每一戶企業獎勵最大不得超過100萬余元。對國際國內大型企業，將運營中心或買賣清算中心遷往普洱茶或在普洱注冊新升限的商貿企業給予獎勵。之上公司（個人）當初掉庫的不給獎賞。保證年之內進行升規達限商貿服務業100戶、關鍵服務業企業10戶，新增加達規升規制造業企業25戶。

（二十四）健全招商引資工作體制。創立我市招商引資工作總指揮部，周密部署我市招商引資，科學研究延鏈補鏈的主要方位，編寫招商合作整體規劃，創建招商引資工作領導小組規章制度，確立關鍵招商引資項目明細。加強 一把手 招商合作，大力開展全產業鏈招商，加速推進一批招商引資項目落地式。充足貫徹落實招商引資項目負責人制、服務專員制，協調解決的重要事項和突顯艱難，多方位服務支持。

 八、切實穩企穩崗穩就業

（二十五）加大力度保就業。統籌規劃中間就業補助資產1.92億人民幣、職業技能提升專項補助資產0.45億人民幣，進行職業技能培訓3萬人次；分配失業險股票基金1.02億人民幣；地市級之上財政局貸款擔保財政貼息和獎補資金2.11億人民幣之上。全年度城鎮新增就業1.76數萬人，保證就業前景總體平穩。擴張失業險保障范圍，失業險停保時長在2022年1月1日以后，不符領到失業金標準的繳納社保失業人員；領到失業金到期時間在2022年1月1日以后，仍未就業的失業人員，派發失業補助金。擴寬失業險留工補貼獲益范疇，因疫情影響臨時沒法正常的生產運營的全部繳納社保公司，按500元/人的標準派發一次性留工學習培訓補貼；將受疫情影響比較大的文化藝術、度假旅游、批發零售、餐館酒店住宿、運輸物流等領域人群和滿足條件的新市民列入創業擔保貸款適用范疇，依照本人信用額度最大不得超過20萬、中小企業信用額度不得超過300萬余元，給與創業擔保貸款幫扶，財政局按照規定給與貼息貸款，本人貸款年限最多不得超過3年、中小企業貸款限期最多不得超過2年。

（二十六）增加大學畢業生學生就業創業政策幅度。積極推動 自主創業之地 基本建設工作中，舉行 創贏普洱茶 系列產品創新創業大賽，對獲獎項目按照規定給與獎補。執行 出色自主創新創業項目庫 規章制度，對大學畢業生給予 一站式 人力資源服務，對申請入駐創業孵化基地區自主創業的，優先選擇給予自主創業場所適用。對大學畢業生給予創業擔保貸款貼息貸款，按照規定免去質押擔保。給與大學畢業3年之內（含結業學年度）在普洱市自主創業的學生出色創業好項目最大不得超過3萬余元的一次性創業補貼。激勵見習基地積極主動開發設計見習崗位，給與每個人每月1500元就業見習補貼。公司招收大學畢業本年度大學畢業生，簽訂合同并參與失業險的，依照每個人不得超過1500元規范派發一次性擴崗補貼。對中小微企業招收大學畢業本年度大學畢業生、簽署1年之上勞動合同書并選購社保的，按每個人5000元的規范給與一次性吸收就業補助。擴崗補貼與一次性吸收就業補貼不可多次重復享有。對招收離開學校2年之內未就業大學畢業生，和簽署1年之上勞動合同書并為其繳納社會保險費的中小企業，提供最多不得超過一年的社保補助（公司交納一部分）。吸收大學畢業生學生就業的中小企業可按照規定申請辦理中小企業創業擔保貸款。云南省高校大學畢業生畢業之后3年之內到普洱市4個邊境縣鄉（鎮）下列基層學生就業、自行服務項目滿3年，依照本、大專生不超8000元、碩士研究生不超12000元的規范由財政局償還國家助學貸款。將 三支一扶 方案擴張到城鎮全部工作職位，給與每人每天不少于5萬余元生活補助，推行城鎮征募鄉村級應用，2年之后考評優秀的，可布置到對應城鎮工作職位轉聘上崗。對離開學校未就業大學畢業生開展實名登記信息化管理，積極進行 1311 全面服務（1次職業輔導、3次職位推薦、1次職業技能培訓、1次就業見習）。對離開學校2年之內未就業大學畢業生靈活用工后繳納社會保險費的，按不得超過具體交費額2/3的標淮給與社保補貼，限期最多不得超過2年。

（二十七）增加公司穩崗返還幅度。提升失業險穩崗返還占比，再次執行失業險穩崗返還現行政策，知名企業穩崗返還占比由30%提至50%，中小微企業、社團組織、慈善基金會、社會服務機構、法律事務所、會計事務所、以公司方式繳納社保的個體戶由60%提至90%。對滿足條件的公司推行 免申即享 。

（二十八）推動農村勞動力學生就業。對跨地區穩定就業3個月之上脫貧人口給與不得超過1000元的一次性交通費，對有就業意愿沒法背井離鄉的脫貧人口開發設計農村公益崗位安置就業，年之內開發設計農村公益崗位5.37萬只之上。深入開展農村勞動力技術培訓，提升農村勞動力技能水平。增加就業幫扶生產車間幫扶幅度，對吸收脫貧致富人力資本5人左右，并穩定就業1個月之上的，依照付款脫貧致富人力資本月職工薪酬的15％給與獎補。

（二十九）適用個體戶加快發展。積極協調處理個體戶房租、稅金、個人社保、股權融資、用人等層面突出問題，提升個體戶吸收職業核心能力。2019年1月1日 2025年12月31日，對滿足條件的低保貧困戶、登記失業工作人員、大學畢業本年度內大學畢業生等重點群體，從事專業個體經營者的，自申請辦理個體戶備案當月起，在3年之內按每家每一年14400元為額度先后扣除相對應稅金；公司招收其學生就業的，和簽署1年左右限期勞動合同書并依規繳納社會保險費的，自簽訂合同并繳納社會保險當月起，在3年之內按具體招收總數每人每天7800元的定額標準先后扣除相對應稅金。2019年1月1日 2023年12月31日，對自主就業退役士兵，從事專業個體經營者的，自申請辦理個體戶備案當月起，在3年之內按每家每一年14400元為額度先后扣除相對應稅金；公司招收其學生就業的，和簽署1年左右限期勞動合同書并依規繳納社會保險費的，自簽訂合同并繳納社會保險當月起，在3年之內按具體招收總數每人每天9000元的定額標準先后扣除相對應稅金。

（三十）適用自主創業帶學生就業。積極推進市、縣二級創業孵化平臺基本建設，關鍵推動瀾滄縣、墨江縣、景東縣鄉村振興創業孵化基地基本建設，對評定為地市級創業園區、創客空間、學生創業服務平臺的，按照規定給與補貼。激勵都市圈內創業孵化基地區申請我國、省部級創業孵化基地示范區新項目。打造出 普洱咖啡工 、 普洱茶生態茶葉 勞務公司知名品牌，自主創新創業孵化基地服務模式，打造出創業品牌。加強職業技術培訓，全年度開展培訓3萬人次。

 九、積極做好基本上民生保障

（三十一）夯實擴展脫貧攻堅成果。適用行業龍頭、農業合作社、農業社會化服務組織等企業登記執行聯農帶農富農產業項目，推動脫貧人口創收。面對農戶擴張以工代賑，全面推行資產收益職責分工等賑濟方式。執行人均純收入1萬下列脫貧致富家中 一戶一策 創收方案，爭取我市脫貧人口收益增長速度達16%上下。

（三十二）加強社會民生兜底保障。搞好糧油食品、蔬菜水果、肉蛋奶等生活物資穩價穩價工作中，設立低價位蔬菜水果專賣店，完成 面粉袋子 、 菜籃 商品穩價穩價。貫徹落實社會福利和確保規范與物價水平掛勾協調機制，按時全額派發補助，確保低收入群體日常生活。根據財政性資金直通體制，按時全額派發援助補助資金，精確搞好必須援助確保的困難群體幫扶工作，對臨時性最低生活保障困難家庭給與有針對性扶持。

（三十三）恪守生產安全道德底線。搞好防災減災工作，深層次開展安全生產大檢查，搞好農村自建房安全性集中整治。對焦危化品、民用航空、公路交通、建筑工程施工、礦山開采、冶金行業、水電廠、消防安全等要點行業領域，加強監管執法、安全隱患排查、問題整改，全力以赴防范化解安全隱患，避免重特大安全事故出現。

 十、提升體制確保

（三十四）推行 三辦一消號 規章制度。各縣市（區）各部門要積極發覺穩定增長現行政策措施落實中存在的不足、積極研究問題、積極解決困難，創建中小微企業紓困解難督辦、籌辦、督查和消號規章制度，對公司提到的艱難，要充分運用現行政策網絡資源，期限處理；對并沒有現行政策支撐點的，依法依規以創新發展的措施科學研究現行政策、集成化現行政策、創新政策，全力以赴為公司紓困解難。

（三十五）立即兌現財政獎補資產。堅持不懈政府機關過緊日子，按5%的比率縮小今年初費用預算公用經費，用以適用穩企業登記保就業。提升穩定增長政策實施管理方法，依照規范不減、力度不減、靈巧申請辦理的標準，加速提升穩定增長政策兌現幅度，立即兌現獎補資金。

（三十六）不斷完善效果評估規章制度。及時深入開展監察，對現行政策落實不力、執行不到位的單位當涂縣（區）依照有關規定給予提醒談話責任追究，對扶持中小微企業qflp發展趨勢成效明顯的單位當涂縣（區）給予獎勵通報。

對我國、云南頒布的有關支持政策，普洱市全方位貫徹執行，地市級穩定增長各項政策（普政發〔2022〕1號）執行。各縣市（區）可聯系實際，研究部署別的適用對策。類似現行政策規范不一致的，依照從高不重復標準較大幅度適用公司發展。本實施方案自公布生效日執行，除已經有確立限期要求外，有效期限截止到2022年12月31日。