湖南衡陽墻體廣告 依據中心一致布置，2016年2月27日至4月28日，中心第五巡視組（以下簡稱“中心巡視組”）對
湖南展開了巡視“回頭看”。5月31日，中心巡視組向
湖南省委反應了巡視定見。依據《中國共產黨巡視作業條例》有關規則，現將巡視整改狀況予以發布。
中心巡視組的反應定見，腳踏實地指出了巡視“回頭看”發現的首要疑問，指出了
湖南作業中存在的距離和缺乏，提出了整改履行的清晰請求。省委徹底 附和、誠實承受、照單全收，著主要以堅決清醒的政治自覺、堅決有力的整改措施、大刀闊斧的作業風格，以“不貳過”的剛強決心，真抓實改，動真碰硬，保證承 諾完結、整改到位。巡視“回頭看”狀況反應會后，省委于當天下午即舉行省委常委會會議專題研討布置整改作業，這以后又屢次舉行省委常委會會議、省委常委議事 協調會議和專題會議，研討詳細整改措施，調度推進整改作業。整改作業在省委常委會直接領導下進行，樹立了省委整改作業領導小組，省委書記、省人大常委會主 任徐守盛擔任組長，省委副書記、省長杜家毫擔任副組長，別的省委常委為成員，分工擔任抓履行；擬定了《對于中心第五巡視組〈對于對
湖南省展開巡視“回頭 看”的反應定見〉整改職責分工計劃》，將中心巡視“回頭看”反應定見指出的3個方面、9類疑問，進一步細化為18個詳細疑問，逐個清晰了牽頭擔任的省委常 委、職責單位、整改行動和完結時限。6月25日，省委常委會舉行專題民主生活會，深化學習體會黨中心對于深化政治巡視和巡視“回頭看”的決議計劃布置特別是習 近平總書記在中心政治局常委會聽取十八屆中心第九輪巡視狀況匯報時的首要講話精力，緊密聯絡班子及自己實踐，對中心巡視“回頭看”反應定見進行再對照、再 反思、再分析，對整改作業進行再研討、再布置、再推進。一起，省人大常委會、省政府、省政協、省高級人民法院、省人民檢察院黨組以及各市州、省直有關單位 相繼舉行黨委（黨組）會議，層層一致思維知道，壓實整改職責。省委專門樹立由省紀委牽頭、有關部分參與的整改作業監察組，一事一臺賬，一星期一調度，加強對 整改作業的催促查看，并將整改履行狀況歸入省委第二輪巡視監督首要內容，推進整改使命履行落地。堅持觸類旁通、觸類旁通，以巡視整改為推進，統籌推進別的 范疇疑問整改。到7月底，各項整改使命有力有序推進，取得了階段性成效。首要狀況是：
1．對于對
衡陽損壞推舉案觸類旁通、撥亂反正不到位疑問。在6月25日舉行的省委常委會專題民主生活會上， 省委常委同志深化學習體會習近平總書記對于
衡陽損壞推舉案有關首要論說，要點聯絡黨的領導弱化、黨的建造缺失、全部從嚴治黨不力等方面的深化經驗，仔細對 照查看，展開自我批評，進一步清晰了觸類旁通、羅致經驗的整改措施，研討擬定剛性治本之策，嚴正管黨治黨政治職責。進一步加強人大領導班子和干部隊伍建 設，實施地級市（
長沙市、湘西自治州除外）人大常委會主任由同級黨委書記兼任，在本年市州人大換屆推舉時調整到位，保證黨對人大作業的剛強領導。省委擬定 下發了《對于加強和改善人大代表、政協委員有關作業的施行定見》，把加強黨的領導貫穿一直，嚴把引薦、提名、查詢和協商關。為進一步深化警示教學，廓清思 想知道，省委請求，各市州、縣市區黨委、人大、政府、政協領導班子，以省委常委會專題民主生活會為參照，深化學習習近平總書記“七一”首要講話精力，以 “深化反思
衡陽損壞推舉案經驗，實在加強換屆習尚監督，盡力營建良好政治生態”為主題舉行民主生活會，班子成員逐個談知道、談距離、談整改，現在市州領導 班子現已開完，縣市區領導班子將在本級黨代會前開完。在市州和縣市區領導班子換屆查詢中嚴厲履行“四必談”的請求，重復提示催促領導干部知底線、盡職責、 守紀律。在去年10月舉行全省同步換屆作業座談會基礎上，本年6月6日省委再次舉行換屆作業座談會，深化分析換屆作業中存在的疑問和危險，羅致
衡陽損壞選 舉案深化經驗，提出有針對性的詳細措施，決不讓相似疑問重演。
2．對于加強換屆紀律監督疑問。換屆作業啟動以來，省委一直堅持挺紀在前，自動擔任盡責。省委常委會先后9 次研討換屆習尚監督作業，印發了《對于嚴正省“兩會”會風會紀的告訴》《對于加強換屆習尚監督的施行定見》等系列文件，清晰和細化了換屆習尚監督十個方面 的職責主體，樹立了全省加強換屆習尚監督作業小組，先后舉行視頻會議、調度會議就換屆習尚監督作業進行專題布置。省委首要領導同志對換屆習尚逢會必講，反 復著主要嚴厲履行“九禁止”紀律紅線，并提出了“約法三章”“三個一概”的請求，即：哪個當地出了疑問，就追查這個當地黨委書記的職責；哪個部分出了問 題，就追查這個部分一把手的職責；哪個環節出了疑問，就追查這個環節直接職責人的職責；一概快查快辦，一概通報曝光，一概上追一級。強化正面引導和不和警 示教學，層層舉行換屆習尚監督作業專題培訓班，制造警示教學片《不行觸碰的底線》，與中心安排部的《鏡鑒》和《嚴厲換屆紀律文件選編》“一片一書”配發全 省各級黨安排，安排黨員干部觀看兩部警示教學片5480場次。仔細履行“四個凡提”請求，本年上半年共查核18658名換屆提名人選有關信息，停止動議或 暫緩委任814人次；各級紀檢監察機關嚴把“黨風廉政定見回復”關，共回復尋求廉政定見2074人次，否決城鎮黨委換屆擬提名選拔人員318人。深化展開 說話提示和約談，全省各級黨委書記和紀檢監察機關、安排人事部分首要擔任人，與本級黨委處理的首要領導干部、要點崗位干部、擬選拔人選查詢目標等展開專題 談心說話10.2萬人次。實在加強換屆習尚監察督導，省委先后派出14個巡回監察組，對市州、縣市區換屆習尚展開巡回監察，把換屆習尚監督作為省委巡視監 督的首要內容。嚴厲查辦換屆違紀疑問，全省上半年共受理違背換屆紀律的疑問告發130件，查結106件，處理137人，通報典型事例2期12起，點名道姓 曝光53人。特別是經過查辦曝光
懷化市會同縣人大常委會原主任姚希亮迎風違紀嚴峻攪擾換屆作業、
衡陽市衡山縣11名干部換屆時期違規聚餐等典型案子，開釋 出換屆紀律紅線不能碰、底線不能踩，動輒則咎、從嚴從重的激烈信號。現在，全省換屆作業有序推進、整體平穩，換屆習尚明顯好轉。
3．對于樹立“四個意識”、履行政治紀律存在距離疑問。堅持從省委常委會成員帶頭做起，把講政治作為最基 本、榜首位的請求，嚴正政治紀律和政治規則，進一步堅決政治信念、政治方向和政治定力，筑牢“四個意識”，活躍自動向黨中心看齊，向黨的理論和路線方針政 策看齊，堅決不移地同以習近平同志為總書記的黨中心堅持高度一致。進一步重申和著重黨的高級干部為官從政的做法規范和根本規則，請求省級領導同志帶頭作表 率，堅決抵抗“宗派主義”“山頭主義”；著重對搞團團伙伙、跑官要官的，不只不讓其達到目的，還要記上一筆，在干部委任時打個問號。仔細抓好《中共
湖南省委關 于履行黨風廉政建造黨委主體職責和紀委監督職責的定見》和《
湖南省黨風廉政建造主體職責和監督職責追查方法》的遵循施行，推廣主體職責清單、領導干部履行 主體職責全程記實準則，完善約談、簽字背書、述責述廉等做法，強化職責追查，推進“兩個職責”向縣、鄉、省屬高校、省屬國有
公司深化。本年，先后編印下發 《黨員領導干部履行主體職責操作手冊》7000冊、《履行監督職責操作手冊》6400冊；1-6月全省共有218名黨政領導干部因“兩個職責”履行不力受 到職責追查，省紀委通報了9起紀檢監察干部履行監督職責不力的典型案子。嚴厲查辦違背政治紀律和安排紀律做法，把違背政治紀律作為紀律查看的要點，本年上 半年全省已查辦違背政治紀律的黨員干部74人，嚴厲查辦了
郴州市人大常委會原副主任李向陽跑官買官案、省委某機關干部經過微信傳達安排人事流言案等一批典 型案子；在全省通報了黨員領導干部違背安排人事紀律的典型案子20起。強化政治巡視，保證完結屆內巡視全掩蓋。本年省委榜首輪巡視已完結對9個省直單位、 27家省管
公司和4個縣市區的巡視，共發現紀律、風格、用人等方面的首要疑問638個；第二輪對22個省直單位、18所省屬高校的巡視正在進行。催促各市 州展開巡察作業，推進巡察作業向底層延伸。
4．對于領導干部親屬后代經商辦
公司疑問。依照“捉住少量要害、堅持以上率下、分步安排施行、實在規范管 理”的整體思路，在全省深化展開專項整治，4月份下發了《對于對領導干部愛人、后代及其愛人經商辦
公司狀況展開查詢了解的告訴》，安排在職省部級干部、近 三年退休的省部級干部、市州黨政正職、省直單位正職等進行查詢了解。在進一步摸清底數的基礎上，依照干部處理權限，托付工商部分對領導干部填報的有關信息 進行查核比對，逐個作出鑒別，21名廳（局）級領導干部按請求糾正了有關疑問。對少報漏報的，請求別離作出書面闡明和反省。一起，加強后續整改履行狀況跟 蹤，健全完善有關監監察看方法，加大平常查看核實和動態處理力度，避免“明退暗不退”，避免呈現重復。省紀委通報了黨的十八大以來查辦的10起省管干部利 用職權或職務影響為親屬經營活動獲取利益的案子，并將這些典型案子匯編成《懺悔錄》印發各級領導干部。
5．對于領導干部多占住宅疑問。樹立以省委書記為組長的省部級干部住宅會集整理作業領導小組，擬定了專項工 作施行計劃及有關文件，樹立了整改和處理臺賬準則，推進省部級干部住宅處理作業進一步規范化、準則化。現在，需求整改的在職省級領導住宅疑問已完結整改。 依照中心的一致布置，正在展開離退休省部級干部住宅整理作業。
6．對于黨政機關辦
公司疑問。我省經過上一輪巡視整改，省直單位134家需脫鉤
公司，已有125家完結脫 鉤。這次中心巡視“回頭看”反應定見指出還有7家
公司沒有脫鉤，一起省委自動將省機關事務處理局托付處理的3家
公司一并歸入整改規模，合計10家
公司，均 逐個清晰了分類處置方法。其間，8家托付監管
公司移送省國資委處理，省司法廳部屬2家
公司別離托付省監獄處理局和省戒毒處理局處理，正在按計劃捉住推進相 關作業。一起，仔細做好移送
公司后續處理作業，依照“一企一策”，加強科學計劃、變革重組，妥善處理
公司領導班子處理交代手續，依據需求派駐監事會或監 事，并做好移送
公司的員工安頓、社會保障等作業。
7．對于行業協會商會未脫鉤疑問。印發了《對于推進行業協會與行政機關脫鉤的施行計劃》，將契合脫鉤條件的 373家全省性行業協會商會悉數歸入脫鉤名單。在該《施行計劃》原定榜首批29家試點的基礎上，新增歸入57家行業協會，榜首批試點規模擴展至86家，已 審核經過脫鉤計劃，并將原計劃11月份完結的榜首批試點提早至9月底完結。一起，出臺了行業協會商會脫鉤后黨建作業處理體系調整、擔任人任職處理、國有資 產處理、辦公用房處理等7個配套文件，活躍保險推進脫鉤作業。
8．對于工程建造項目違規招投標疑問。省委、省政府在湘西自治州舉行全省公共資本買賣平臺結合作業現場會， 加速推進公共資本買賣平臺結合作業。現在，省級公共資本買賣平臺結合作業現已全部完結，14個市州已根本完結了市縣兩級結合作業。進一步樹立健全規范招投 標做法的處理準則，對全省各級各類招投規范則規則進行整理，將繼續有用及修改后從頭發布的一致發布，承受社會監督。厚實推進違規招投標疑問專項整治，安排 展開了兩輪要點監察，榜首輪對中心巡視組點名的4個高新區（經開區、新區）進行了監察，共核對2014年以來政府出資和國有及國有控股
公司出資的工程建造 項目370個、標段691個，對發現的6大類疑問進行了通報，提出了整改請求，責成有關市縣依法處分問責；第二輪監察正在進行，對全省14個市州和7個省 直部分展開全部監察，并對榜首輪監察的4個園區整改狀況進行“回頭看”。進一步嚴正紀律規則，劃出底線紅線，省紀委印發了《禁止違規干涉干涉公共資本買賣 活動“九不準”規則》，清晰領導干部違規干涉干涉公共資本買賣活動，不管是不是得到優點，不管觸及到誰，都要嚴厲追查職責、公開曝光。對黨的十八大以來省紀 委查辦的12名省管干部違背規則干涉干涉工程建造范疇典型案子，在全省進行通報。
9．對于有的迎風違紀搞“四風”疑問。在全省展開糾“四風”、治陋俗專項整治，要點管理違規公款吃喝、收送 紅包禮金、違規發放津補助、籌辦婚喪喜慶事宜、籌辦和參與“升學宴”“謝師宴”、涉賭涉毒以及領導干部愛人、后代及其愛人違背規則經商辦
公司等疑問。省紀 委先后分兩批掛牌督辦200件陋俗、惡習典型案子，實施期限辦結，其間榜首批100件已辦結90件，給予黨紀政紀處分69人，給予安排處理5人，39人被 誡勉說話。馳而不息加強“四風”疑問監監察看，堅持抓首要節點和平常催促查看相結合，繼續展開明察暗訪，嚴厲查辦迎風違紀做法。全省上半年已查辦違背中心 八項規則精力疑問581起，處理黨員干部923人，給予黨紀政紀處分651人。其間，查辦違規公款吃喝疑問22個，處理56人；查辦公款旅行疑問32個， 處理58人；查辦違規裝備運用公務用車疑問142個，處理172人；查辦違規發放津補助或福利疑問138個，處理280人；查辦違規籌辦婚喪喜慶事宜疑問 110個，處理139人；查辦別的疑問137個，處理218人。別的，還查辦涉賭涉毒黨員干部295人。“三湘風紀網”點名道姓通報253期、1340起 典型事例，省紀委在全省通報4期、23起典型事例。
10．對于收受紅包禮金依然杰出的疑問。仔細遵循中心紀委六次全會布置，實在加大收送紅包禮金疑問管理力 度。本年上半年，全省共查辦違規收送禮物禮金疑問110個，處理178人，給予黨紀政紀處分141人。嚴厲查辦了
長沙市委巡察組原組長胡力克迎風違紀、收 受大額禮金案等一批典型案子。對辦案中發現送紅包禮金的干部，責成有關當地市委嚴厲處理并請求其作出闡明。省紀委在查辦
株洲市委原常委、政法委原書記謝清 純和
株洲市政協原副主席王建平嚴峻違紀違法案子過程中，對兩案中違規送紅包禮金的人員進行了查詢，并分類作出處理。
11．對于文山會海“反彈”疑問。省委常委會帶頭改善文風會風，修訂了《中共
湖南省委常委會議事規則》，對 提請省委常委會會議議事決議計劃事項作出了一系列清晰規則，進一步精簡會議類型、規范會議程序，提高會議功率和質量。本年上半年，省委舉行大型會議比去年同期 削減了7%；舉行省委常委議事協調會議比去年同期下降40%。從6月份開端，每月原則上安排一星期為“無會周”。嚴厲履行中心八項規則和省委九項規則精力， 嚴厲把關會議計劃，陪會景象明顯削減。
12．對于傳媒體系監督處理不到位、廉潔危險防控不力的疑問。實在加強和改善黨對新聞宣揚作業的領導，進一 步履行黨管媒體、黨管意識形態的政治職責。省委宣揚部先后7次專題研討和催促推進巡視整改作業，履行傳媒體系黨委班子和黨委成員黨風廉政建造職責制和意識 形態作業職責制，正在擬定《
湖南省省管國有文明
公司“雙效”查核及擔任人薪酬處理方法》等文件。
湖南播送電視臺先后舉行10余次臺黨委會，依照“一崗雙 責”和“意識形態主體職責”的請求，進一步清晰和強化臺黨委“重黨建、重宣揚、重準則紀律”等首要職責。傳媒體系各單位黨委（黨組）舉行專門會議，自我排 查廉政危險點，列出了疑問清單并匯編成冊，由省紀委駐省委宣揚部紀檢組加強點對點監督。
湖南播送電視臺對部屬單位工程項目范疇廉政危險、私設“小金庫”、 違規發放創收獎等疑問展開了自查自糾。堅持把社會效益放在首位，完結社會效益和經濟效益相一致，出臺了有關施行方法，調整、優化播送電視節目構造和形態， 實在扭轉節目低俗化、過度文娛化傾向。叫停和撤換了一批過度文娛化的節目劇目，采制和播出了《永久的誓詞》《肯定忠實》（第四季）、《致敬維和英豪》等一 批主旋律節目，在黃金時段推出了《中華文明之美》《解密》等優異傳統文明節目和赤色體裁電視劇，緊扣正面宣揚、干流宣揚、主題宣揚，唱響主旋律，宏揚正能 量。
湖南播送電視臺衛星頻道收視率繼續堅持全國前列。
13．對于查辦傳媒體系糜爛疑問不行的疑問。加強傳媒體系糜爛疑問頭緒排查、分析，加大糜爛案子查辦力度。 省紀委先后查辦
湖南日報社領導班子系列糜爛案子，包含原黨構成員、社務委員薛伯清案，原黨組書記、社長覃曉光案，原黨組副書記、總經理皮林案，原黨構成 員、社務委員劉樹林案，一起查辦了該社6名處級干部的違紀疑問；對
湖南播送電視臺黨委委員、副臺長羅毅立案查詢。
14．對于底層“雁過拔毛”式糜爛多發疑問。在全省布置展開“雁過拔毛”式糜爛疑問專項整治，壓緊壓實底層 職責，請求縣、鄉黨委表現要害作用，清晰縣、鄉黨委書記為榜首職責人，分擔副縣長、副鄉長為職責人；催促縣、鄉紀委把查辦損害
大眾利益的不正之風和糜爛問 題作為首要作業使命，有必要進村入戶，有必要進行拉網式查看。一起，催促發改、財政、審計、農委、林業、水利等職能部分實在表現職能作用，加強項目、資金管 理，履行監管職責，對失職不盡職的嚴厲問責。省農委牽頭在全省展開
農村團體資金、資產、資本和村級財政大清查，共整理各類疑問3500個。省財政廳牽頭結合 部分專項資金，嚴控專項資金數量，將省級專項資金結合壓減到82項，削減“層層過手”環節，阻塞“層層截留”漏洞。實在加大案子查辦力度，要點查辦和糾正 超規范超規模向
大眾籌資籌勞、分攤費用、吃拿卡要，違規收繳
大眾款物或處分
大眾，克扣
大眾資產、拖欠
大眾錢款的杰出疑問，以及團體“三資”處理、土地征收 和惠農資金申報分配運用等范疇虛報冒領、侵占掠取、貪婪移用、欺壓
大眾等嚴峻疑問。本年上半年，省紀委掛牌督辦兩批合計300件要點疑問頭緒，請求期限辦 結，榜首批移送的100件已辦結93件，共處理227人，給予黨紀政紀處分181人，移送司法機關處理15人。專項整治展開以來，到6月，全省共立案查 處“雁過拔毛”式糜爛疑問1861件，處理2230人，給予黨紀政紀處分1074人，移送司法機關149人，追繳資金12475.81萬元。
15．對于用人導向疑問。仔細履行省委《對于全部遵循好干部規范強化準確用人導向的決定》，堅持“好干部” 用人規范，堅持德才兼備、以德為先，堅持四面八方、知人善任，堅穩健實干、重實績、重道德、重公認、重底層，真實把忠實、潔凈、擔任的干部選出來、用起 來。在市州、縣市區領導班子換屆查詢和人事安排作業中，對整治和防備“帶病選拔”、加強和改善干部查詢等作業提出了一系列詳細請求和準則性規則。加大省直 機關與縣級干部溝通力度，本年從省直單位選派了52名干部到脫貧攻堅使命較重的當地任職，并從底層一線選拔一批優異干部到省直單位擔任中層干部。堅決整治 跑官要官、買官賣官、說情打招呼、以人劃線等不正之風，完善用人上的“負面清單”。嚴厲履行黨政領導干部任職逃避、溝通、干部選拔委任寫實等準則，嚴把領 導干部秘書等身邊作業人員的運用和職級提升關。科學統籌思考市縣換屆人事安排，大部分縣市區黨政正職已調整到位。
16．對于超職數裝備干部疑問。在前幾年大力展開干部人事和機構編制范疇“三超兩亂”專項整治的基礎上，對 市州、省直單位超職數狀況進行從頭了解和會集調度，到6月，全省已消化超配干部25256名、完結76.61%，其間消化副處級以上領導職數1024 名、完結77.87%。仔細履行《省直機關單位廳級非領導職務裝備方法》，從頭核定省直非領導職務，并進行統籌裝備。下一步將進一步加大作業力度，保證按 中組部請求在本年9月前完結超配的副處級以上領導干部消化使命。
17．對于研討干部事項表決不行規范疑問。修訂《中共
湖南省委常委會議事規則》，進一步規范研討干部醞釀、表決、逃避等事項。堅持并完善省委常委會會議評論干部人事事項“雙記載”準則。
18．對于干部提早離崗疑問。為規范干部處理作業，省委安排部在中心巡視“回頭看”時期下發了《對于妥善處 理縣市區政府機構變革和城鎮兼并過程中干部消化安排有關疑問的告訴》，進一步重申有關政策請求，清晰不得“以待遇換方位”搞“提早離崗”。現在，各地在干 部調整及換屆人事安排中沒有再呈現相似狀況。
中心巡視組在巡視時期和巡視后反應定見時共交辦或移送2411件信訪告發件，省紀委嚴厲依照請求分類處置、逐件核實。其間，觸及省紀委管轄的 312人，由省紀委有關紀檢監察室核實處理，已立案7人、初核類84人、說話函詢類92人、暫存類5人、了斷類121人，還有3人已移送有關部分處理。其 間，中心巡視組向省紀委移送了需反應效果的觸及38人的清單。省紀委對照清單，從中心巡視組移送的信訪件中梳理出94件有關信訪件（含重復件），依照中心 紀委五類頭緒處置規范作了處置。
現在，我省的整改效果還是階段性的，穩固效果、避免“反彈”尚有很多作業要做。省委請求，全省各級黨委（黨組）要堅決避免和戰勝“過關”思維、 松勁心情，以自我革命的政治勇氣和政治擔任，一直把巡視整改作為推進作業的首要關鍵，與處理各類對立疑問、推進各項作業有機結合起來，實在加強安排領導， 繼續深化后續整改作業，不留尾巴，不打扣頭。對已根本完結的整改使命，當令安排“回頭看”，穩固整改效果；對中心巡視組移送的疑問頭緒，查清查實，決不遺 漏。要加強監察調度，壓緊壓實整改職責，實時跟蹤整改善程，展開整改履行專項巡視，整改不到位決不收兵。要樹立長效機制，強化源頭管理，對需求較長時間的 整改使命，緊盯不放，一手抓立行立改，一手抓建章立制，注重將巡視整改與深化變革各項措施結合起來，研討擬定從體系機制上處理疑問的治本之策。要仔細遵循 履行《中國共產黨巡視作業條例》和《中國共產黨問責條例》，強化問責追責，實在維護巡視整改的嚴厲性。對整改職責不到位、整改措施不行實、作業推進不力、 不動真碰硬以及整改善度緩慢、效果欠安的職責單位擔任人，進行說話提示、約談、誡勉；對敷衍塞責、弄虛作假、攪擾整改乃至迎風違紀的，捉住典型，嚴厲處 理，決不姑息。
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