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抓實教育，凝聚優化營商環境 一條心 。將優化營商環境作為理論中心組、 三會一課 、主題黨日活動的重要主題和內容，認真組織黨員干部深入學習相關文件精神，組織開展 優化營商環境為什么，我為優化營商環境做什么 專題研討。

建立機制，服務優化營商環境 一條龍 。堅持 政府圍著企業轉，企業有事馬上辦 ，著力構建高效便捷的服務體系。一是建立每月調度機制（季調度至村黨總支）。每月通報工作開展情況，對營商環境工作推進情況進行分析研判、綜合協調，及時協調解決推進中存在困難和問題。二是完善政企溝通聯系機制。進一步健全完善領導干部掛鉤聯系民營企業制度，由31名縣處級領導掛鉤聯系64家民營企業。截至2022年9月，縣處級領導及各部門主要負責同志參與 三服務 工作606人次、開展服務1400余場次，全縣 一把手 親自接待外商企業到賓川考察58起174人次，縣委政府主要領導外出招商12次。三是落實好政務服務 好差評 制度。引導辦事企業和群眾評價政務服務質量，推進以評促整改、以評優服務，好評率99.99%，差評整改率100%。四是推進 一網一門一次 改革。在政務服務大廳增設跨省通辦窗口、省內通辦窗口、辦不成事窗口、老年人服務窗口、民族團結進步示范崗和一件事一次辦窗口，設立黨員志愿服務崗，為辦事群眾提供便民 微服務 ，構建黨員志愿服務金字招牌。截至目前，縣鎮（鄉）村三級累計辦件量241547件，政務服務事項網上可辦率達100%，全程網辦率達64.81%， 最多跑一次 率達99.83%，承諾時限平均壓縮70.38%。五是建立部門聯動機制。建立了以全縣各單位為成員的優化營商環境聯席會議制度，成立賓川縣優化營商環境促進市場主體倍增工作領導小組，并在領導小組下設商事制度改革和市場監管、行政審批和公共服務、財稅金融貿易、法治建設和法律服務、包容普惠創新5個專項組，形成各專項組牽頭負責、各單位協同推進的良好工作機制。縣工商聯黨組通過采取 敞開大門 面對面走訪調研， 解剖麻雀 會診式調研方法深入33戶企業開展優化營商環境調研，并對7戶企業反映阻礙優化營商環境加快招商引資提速的問題向主責部門通報并持續做好跟蹤問效，推動職能部門積極解決企業反映問題達100%。六是建立督查跟蹤機制。將優化營商環境作為履職監督重要內容，深入企業一線走訪了解，公開征集黨員干部和公職人員損害營商環境問題線索公告，懸掛 征集損害營商環境問題線索 意見箱，不斷拓寬問題線索反映渠道，對照18個指標體系，建立問題清單進行整改，對2起損害營商環境典型案例進行通報。

提升能力，磨快優化營商環境 一把斧 。多渠道培養鍛煉干部。一是抓培訓提能。將營商環境列入年度干部培訓計劃和 青干班 萬名黨員進黨校 教學內容，以 政務禮儀 為主題開展1期專題培訓，共1000余人參訓。二是抓掛職蓄能。結合 蒼洱霞光計劃 和青年黨政人才專項培養計劃，選派1名優秀年輕干部到上海浦東新區掛職鍛煉，選派3名年輕優秀干部到省商務廳、州商務局、省財政廳掛職鍛煉。三是抓服務強能力。從全縣干部職工選派駐企服務員35名，深入企業一線開展清單化服務，充分發揮駐企服務員發揮好 五大員 （惠企政策宣傳員、企業發展調研員、涉政事務協調員、企業黨建指導員、營商環境監督員）作用，探索形成駐企服務員溝通破難、掛鉤縣領導協調破難、縣級層面研究破難的三級難題解決機制，做到一般難題協調解決到位，不能解決的問題宣傳解釋到位，確保駐企服務工作有序常態化開展。

人才導向，識別優化營商環境 一批人 。立足于賓川本土產業發展需要和企業發展需求，以人才工作為營商環境優化注入強大動力。一是注重規劃引領。編制《賓川縣 十四五 人才發展規劃》和《賓川縣人才服務建設世界一流水果之鄉的十條措施》，指導人才工作更好地服務我縣 建設世界一流水果之鄉、文化旅游目的地和全州工貿協同發展重要增長極 的戰略目標。二是注重搭建人才服務平臺。搭建多部門多窗口合一的人才服務平臺，鼓勵幫助企業引進實用型人才140名。同時，聚焦產業強縣戰略，編制《賓川縣新時代產業工人隊伍建設改革 十四五 規劃》，大力推動產業工人隊伍建設改革。三是注重一線考察識別干部。全方位、多角度精準分析研判領導班子運行情況和干部履職情況，通過一線干部蹲點調研，在招商引資、招才引智、政務服務、項目建設等方面發現了解掌握了優秀干部26名，專業技術干部7名，目前已提拔使用2名。配齊配強縣商務局、縣投資促進局、縣政務管理局領導班子，同時，在10個鄉鎮領導班子共配備10名熟悉招商引資、營商環境、項目建設工作的干部，選派3名優秀干部到國企任職。四是強化干部監督。將優化營商環境作為履職監督重要內容，充分發揮 12380 舉報平臺作用，加大對信訪舉報問題的查處力度，營造風清氣正的政治生態、陽光高效的政務環境、公平正義的法治環境。加大對工作作風不正、行為粗暴、不作為亂作為等損害優化營商環境行為的監督力度，規范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為。

黨建引領，夯實優化營商環境 一堡壘 。一是用好項目工作法。謀劃實施了13個組織工作服務優化營商環境基層黨建項目，以項目化的方式壓實基層黨組織責任。二是發揮好黨員先鋒模范作用。在全縣各職能部門和服務窗口共設立黨員先鋒崗429個、黨員責任區253個、黨員服務隊144支，讓黨員成為服務市場主體、為企業紓困的先鋒隊和排頭兵。三是落實好 兩新 黨工委委員黨建工作聯系點和直報點制度。全縣各級黨組織積極創新，涌現出了 曬日志清單 意見碼上提 便民辦稅春風行動 社保康乃馨服務 等一批創新做法。四是著力提升服務力。啟動賓川縣鄉鎮村（社區）綜合服務能力水平提升項目，加快推進鎮村服務中心標準化建設，細化便民服務中心各窗口服務，建立健全窗口管理制度、巡查制度、考勤制度，定期開展業務培訓。完善 前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件 工作模式，推動政務服務提質增效明確工作職責，著力提升服務力。