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伴隨著城市發展，城市垃圾的監管也面臨著一些新的難題，為了適應局勢發展需求，本市對《條例》展開了修定，新版本《條例》自2023年1月1日起實施。

擴張規章應用領域 加強生態環境保護義務

新《條例》第二條第一款調整為:“當地主城區、縣(市)市區及其市、縣(市)市人民政府確定執行城管執法的轄縣和馬店鎮建成區面積范圍之內城市垃圾排出、運送、集中處理以及監管等系列活動，可用本規定。主要范疇由人民政府明確，并向社會公布。”秉著“逐漸擴張、由淺入深”的基本原則，新《條例》將轄縣和馬店鎮列入管轄范圍，為轄縣和馬店鎮管理方法帶來了法律法規支撐點。

新《條例》第三條增強了“造成城市垃圾單位和個人理應采取有效措施，避免或減少城市垃圾對環境環境污染，對造成的空氣污染依規負責任”內容；第十二條、第十三條增強了“建筑工程、拆卸工程施工企業理應當場采用污染防治措施，提升建筑施工管理”內容。

“《條例》增大的這部分內容，目的在于強化建設、施工企業的環境保護意識，采用更為合理的舉措，避免建筑垃圾處置環節中導致空氣污染。”市城管局綜合行政執法大隊隸屬隊長易思延介紹道。

改進行政部門審批流程，順暢人民群眾舉報途徑

“新《條例》取消原《建筑垃圾處置(排放)許可證》的需求，將建筑垃圾處置整個過程集中化一證批準，即《建筑垃圾處置許可證》。”易思延告知新聞記者，新條例優化了行政許可事項因素，提升了行政審批制度高效率。與此同時積極主動實行不見面審批，構建和諧經營環境。

新《條例》三十條調整為“市當涂縣(市、區)城市管理部門需對獲得建筑垃圾處置許可證的部門進行考核制度，并向社會公布考核制度結論。考核制度具體措施由市城市管理部門制訂”。第三十五條調整為“城管執法等有關部門理應發布投訴電話和線上檢舉等監督方式”。城管部門對獲得建筑垃圾處置許可證的部門進行考核制度得到的結果對國家發布，提升了評定的清晰度，與此同時，新《條例》增強了網上舉報的監督方式，為人民群眾合理監管建筑垃圾管理帶來了更多根據和方式。

確立執法監督管理模式，增加行政部門打擊力度

“將來，我們將要標準公司運輸車，文明交通守衛自然環境。”在今年的10月19日，南通市萬方檢測渣土清運有限責任公司責任人拿到了全新的南通市區建筑垃圾處置（運送）許可證書，意味著城區建筑垃圾處置（運送）管理方面邁進規范性、系統化的新的發展階段。

新《條例》執行之后，小區業主或者使用人、施工企業必須把房屋裝飾裝修所產生的裝修垃圾投放到住宅小區臨時性堆積點，由物業管理公司或是其他單位交給有資質貨運公司開展處理（運送），單位或者個人不得擅自亂倒、堆積、垃圾填埋裝修垃圾，不可將裝修垃圾交給無資格公司或者個人處理（運送）。得到許可證公司應該根據要求對裝修垃圾運輸至要求地點，依照分類處理的基本原則開展集中處理。

建筑垃圾管理是一項工程項目，涉及到好幾個工作部門，各個部門中間務必創建協同機制、信息共享機制產生監管服務協力。新《條例》進一步明確了建筑垃圾管理推行所在地為主導、條塊結合的基本原則，明文規定“市當涂縣(市、區)市人民政府理應創建有城管執法、住房城鄉建設、市政園林、道路運輸、生態環境保護、公安部門、市場監督等相關部門參加的連動稽查體制，及早發現和依法查處建筑垃圾處置違紀行為”。

新《條例》依據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》對行政處分力度進行調整，尤其是第三十六條要求“在城市管理部門準許設定或是準許地址之外的場地集中處理城市垃圾”、“私自亂倒、拋灑或是堆積，未能及時清運建筑垃圾”違法違規行為，最多可處一百萬元的處罰；“授權委托未經同意許可的運輸單位運送城市垃圾”違法違規行為，最多可處十萬元處罰;“尚未取得建筑垃圾處置許可證書，隨意處理城市垃圾”違法違規行為，最多可處二十萬元罰金；“未對城市垃圾進行篩選”違法違規行為，最多可處二萬元罰款等。

“私運、偷倒、偷埋城市垃圾違法違規行為能給生態環境保護導致無法估量損失，生態環境治理成本費巨大，增加打擊力度的目的在于更為有效地嚴厲打擊違紀行為，為群眾造就更加好的生產活動自然環境。”易思延說。