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海東市委市政府將這兩年持續定位為 營商環境建設年 營商環境集中攻堅年 ,成立海東市優化營商環境領導小組,市政府主要領導親自擔任組長,下設政務、投資、市場、融資、法治環境及零碳產業園投資服務六個專項組,實行市級領導包聯制度,進一步健全了優化營商環境工作機制,形成了政府統一領導、部門各負其責、企業積極配合、全社會共同參與的工作格局。先后制定印發了海東市營商環境建設年方案、優化營商環境集中攻堅專項行動計劃、優化營商環境三年行動方案、優化營商環境考核辦法等文件,今年又根據省委省政府部署,制定印發了《海東市鼓干勁開新局確保 開門紅、雙過半 行動方案》及《海東市助企暖企實施方案》等九個專項方案,以目標定任務,以責任促落實。積極開展貫徹落實國務院《優化營商環境條例》和《青海省優化營商環境條例》及相關政策學習培訓,及時跟蹤報道典型經驗,營造了良好的輿論氛圍。
值得一提的是,《海東市推進 安康河湟 信息化平臺 開啟食品藥品安全監管新模式》《海東市創設公共資源交易項目 綠色通道 實現網上 不見面 開標在線監督》《海東市以信用基石打造 誠信基地 》等優化營商環境典型經驗案例在全省復制推廣。
目前,海東市累計取消下放行政審批事項293項,承接行政審批和公共服務事項97項,政務服務網辦率達93.6%。深入實施投資 審批破冰 工程,在線審批時限壓縮至30個工作日內,在線審批事項辦結率達95.44%。創推不動產登記 高效1113 品牌,實現在3個工作日內拿證。全面取消普通客戶用水用氣報裝審查檢查環節,用水用氣報裝環節減至2個,報裝時間壓縮至10個工作日以內。推行企業用電 三零 模式,實現辦電 一證受理 、低壓接電 零投資 ,客戶線上辦電率達到99.36%,獲得電力指標已步入全省乃至全國前列。全市6794項政務服務事項全部進駐省一體化平臺,網上可辦率達98%。
海東市還堅持依法治理,全面推行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核三項制度,建立企業家參與涉企政策制定等機制,對全市應急管理、住房和建設、生態環境、自然資源、市場監管、消防6個部門的安全生產監管執法工作開展了專項監督檢查,提出了20余條指導性建議,目前檢查出的問題已全部整改完成。全面實施市場監管領域 雙隨機、一公開 部門聯合監管,抽查檢查對象處置和公示率達100%。嚴厲打擊涉企業亂收費行為,全市行政事業性收費全部清零。在全省率先實施扶持個體工商戶發展聯席會議工作制度,確定落實25項重點工作任務。開辟食品藥品經營審批 綠色通道 ,允許經營面積在50平方米以下的餐飲經營者憑借《青海省小餐飲備案卡》開展經營活動,壓縮經營者準入準營辦理時間窗口;允許零售連鎖藥店在擁有藥學相關專業人員的前提下,執業藥師網上 遠程審方 ,節省藥品零售業用人成本。
聚焦 開門紅、雙過半 ,持續深化助企暖企行動,海東市按照全省搶抓機遇促發展活動要求,深入開展鼓干勁開新局確保 開門紅、雙過半 行動,實行 黨委政府統籌主導+行業推進+工作小組+聯絡員 助企模式,建立 問題收集、分撥、信息報送、助企項目融資、宣傳報道 5項工作推進機制,細化了15條具體工作措施,梳理60條助企暖企政策。
目前,已梳理確定1998家重點幫扶企業,同步選派了助企聯絡員入企駐點,工作力量已全面下沉,各類助企暖企機制全面啟動,有效解決了一批市場主體反映的困難和訴求,活動開展以來,累計為6716戶市場主體減免 六稅兩費 724.34萬元,協調金融機構為市場主體辦理續貸、延期等18筆,金額達11.2億元,為120余家企業對接服務1000余人次用工需求。
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