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在對已出政策開展落實情況督查和績效評估的基礎上,溫州第一時間研究制定“溫州穩(wěn)經濟8方面40項措施”“進一步減負紓困助力中小微企業(yè)發(fā)展24條”“助力個體工商戶紓困發(fā)展30條”三個政策文件,既有落實國務院和省穩(wěn)經濟一攬子政策的配套措施,也有溫州因地制宜的增量措施,聚焦中小微企業(yè)和個體工商戶對于用工、用能、融資等方面政策的迫切需求,有針對性地實施擴面,預計全年可新增減負讓利約180億元。
2日,溫州召開“穩(wěn)經濟 強紓困 促發(fā)展”政策措施新聞發(fā)布會,發(fā)布“溫州穩(wěn)經濟8方面40項措施”“進一步減負紓困助力中小微企業(yè)發(fā)展24條”“助力個體工商戶紓困發(fā)展30條”等3個政策文件。這些政策以“全面頂格、能出盡出”為原則,既有落實國務院和省穩(wěn)經濟一攬子政策措施的配套措施,又有因地制宜出臺的增量措施,預計全年可新增減負讓利約180億元。
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溫州民營經濟主體量大面廣,個體體量和行業(yè)細分差異巨大,這讓各類主體在享受紓困政策中,獲得感大有不同。今年以來,溫州聚焦減稅降費、留工穩(wěn)崗、金融支持、分行業(yè)紓困等方面,已先后發(fā)布雙“30條”紓困政策和一批接續(xù)特色政策。截至5月底,溫州各紓困政策已合計兌現資金210億元,惠及市場主體108萬個(次),一定程度降低了疫情對溫州企業(yè)生產經營的影響。一季度,溫州市場主體增長14.5%、增速全省第二,其中新設企業(yè)增速全省第一。
一邊評估實施效果,一邊優(yōu)化紓困政策落地。參與政策制定的溫州市“兩個健康”辦、發(fā)改、經信、市監(jiān)等部門發(fā)現,中小微企業(yè)和個體工商戶對于用工、用能、融資等方面政策的需求仍舊迫切,為此,新一批政策針對收集到的意見,有針對性地實施擴面。“對市區(qū)困難工業(yè)企業(yè)新增的用電補貼,能讓我們每個月減少電費支出上萬元,這樣一來,保本的單子我們也敢接了。”鹿城區(qū)一家小規(guī)模鞋企負責
除此之外,擴大受益面的政策還包括“六稅兩費”的適用范圍擴大到小型微利企業(yè);階段性緩繳三項社會保險費政策從特困行業(yè)擴大到對受疫情影響生產經營出現暫時困難的所有中小微企業(yè);市區(qū)國有房產減租政策享受范圍從服務業(yè)小微企業(yè)擴大到全行業(yè)小微企業(yè)等。
未覆蓋的政策要擴面,反響良好的政策也要持續(xù)加大紓困力度。溫州對已發(fā)布的兩個“30條”紓困政策中,涵蓋中小微企業(yè)紓困的內容,將其政策效力從截至二季度延長到覆蓋全年。
政策精準之余,溫州還通過“無感兌現”“模擬審批”“逆流程”“免審即享”等直達快兌做法,保障政策措施落地,加快“真金白銀”落袋,提升兌現效率。
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