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十年前的12月，中共中央政治局會議審議通過改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。

十年“徙木立信”。

八項(xiàng)規(guī)定，改變中國，也早已成為浙江家喻戶曉的政治語匯，深得民心。糾“四風(fēng)”，動真格，有實(shí)效，是干部群眾的切身體會。

治會所歪風(fēng) 糾隱形“四風(fēng)”

說到八項(xiàng)規(guī)定，杭州人的第一反應(yīng)，一定是西湖邊的高檔會所。

“以前，這里是老百姓走不進(jìn)、消費(fèi)不起的‘西湖會’。整治后，現(xiàn)在這里是我們常來打卡的據(jù)點(diǎn)了。”12月13日中午，坐在位于杭州西湖景區(qū)的開心茶館里，69歲的老茶客丁全發(fā)嗑著自帶的瓜子說。

他說的“西湖會”，是開心茶館的前身。十多年前，類似“西湖會”這樣的私人會所，西湖邊有30家。這些會所占據(jù)著一線湖景，動輒一餐上萬元的奢靡消費(fèi)讓普通游客望而卻步。

杭州市把整治會所歪風(fēng)作為落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”的重要突破口，針對全市風(fēng)景區(qū)、公園、名人故居、文化遺址等公共場所內(nèi)開辦的各類會所等高檔經(jīng)營場所，開展專項(xiàng)整治。2014年1月起，包含“西湖會”在內(nèi)的景區(qū)原高檔經(jīng)營場所，紛紛轉(zhuǎn)型為咖啡館、大眾餐館、公益機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)交流基地等。

十年間，浙江各地積極響應(yīng)中央號召，不少風(fēng)景名勝區(qū)和歷史建筑內(nèi)的高檔私人會所陸續(xù)關(guān)停。通過整頓和轉(zhuǎn)型，原先只面向少數(shù)人的私人會所逐步回歸大眾，向普通公眾開放。

正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢下，黨風(fēng)政風(fēng)不斷向好，但也有隱形變異的“四風(fēng)”露頭。“天價茶”“煙票”“蟹券蟹卡”……針對新事物背后的新問題，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)一刻都沒有停下追蹤的腳步，露頭就打——

在全省開展酒駕醉駕背后“四風(fēng)”問題專項(xiàng)治理，篩選比對出酒駕醉駕黨員干部問題線索2萬余條，按照干部管理權(quán)限移送相關(guān)部門處置；

全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭協(xié)調(diào)，發(fā)揮煙草專賣、市場監(jiān)管、稅務(wù)、公安、商務(wù)等職能部門作用，在全省范圍開展“煙票”問題背后“四風(fēng)”問題專項(xiàng)治理……

“以前總有人以為收送一張小小‘煙票’算不了什么，現(xiàn)在聽不到這種論調(diào)了。”杭州市蕭山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任郭路超說。

黨的十八大以來，我省已累計查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題1.6萬起，查處人數(shù)2.2萬，黨紀(jì)政務(wù)處分人數(shù)1.2萬，持之以恒加固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堤壩。

群眾方便了 基層減負(fù)了

“門好進(jìn)、臉難看、事難辦”，曾是一些政府服務(wù)部門飽受詬病的現(xiàn)象。

在全國率先推行“最多跑一次”改革的浙江，不斷提升政務(wù)服務(wù)效能，從源頭治理官僚主義，讓群眾辦事更簡單、更高效。

在寧波市江北區(qū)行政服務(wù)中心引導(dǎo)臺上，擺放著數(shù)本《高頻事項(xiàng)記錄本》，每一本都記載著幾千條企業(yè)、群眾的辦事需求。

“我們專門開通線上線下咨詢通道，最大程度收集記錄群眾辦事需求。”區(qū)審管辦主任羅國榮說，通過每月分析研判，當(dāng)某一方面需求達(dá)到一定“高頻點(diǎn)”時，區(qū)審管辦就研究啟動該類事項(xiàng)“一件事”辦理——到一個窗口、遞一份材料，就能辦理一類連鎖事項(xiàng)，“這也是我們杜絕官僚主義的手段之一。”

個人（企業(yè)）信息連鎖變更“一件事”改革，就是這樣被推出的。

最近，寧波甬京商貿(mào)易有限公司工作人員張煒，因公司內(nèi)部調(diào)整，需要辦理企業(yè)名稱、注冊資本變更，以及稅務(wù)、社保、企業(yè)印章等一系列變更手續(xù)，涉及多個部門。

“以前總覺得辦事得找認(rèn)識的人才方便。現(xiàn)在，我只填寫了一份申請表，在專窗提交一套資料，當(dāng)天就完成了所有變更事項(xiàng)。”張煒說。

截至目前，該區(qū)已通過政務(wù)服務(wù)“一件事”高頻轉(zhuǎn)化機(jī)制，創(chuàng)新推出8個“一件事”辦理事項(xiàng)，企業(yè)、群眾辦理相關(guān)事項(xiàng)平均節(jié)約時間68.2%。

“更多‘一件事’的推出，進(jìn)一步優(yōu)化了工作流程、重塑了工作機(jī)制，政務(wù)服務(wù)更加高效，群眾辦事更加便捷。”江北區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐區(qū)府辦紀(jì)檢監(jiān)察組副組長步群偉說。

作風(fēng)建設(shè)帶來的變化，給基層干部帶來的另一種強(qiáng)烈感受是：輕裝上陣。

臨近年關(guān)，安吉縣昌碩街道干部王夢星的辦公桌上，不再堆滿臺賬。王夢星在街道社會事務(wù)辦工作多年，對接教育、衛(wèi)健、人力社保等8個條線工作。以前她最害怕年底，每個條線都考核臺賬，10月就要開始準(zhǔn)備“材料大戰(zhàn)”。

“八項(xiàng)規(guī)定出臺后，各種形式主義、官僚主義問題被查處，考核主要看平時，臺賬已經(jīng)不是年終考核必需項(xiàng)，年底不再為臺賬煩了！”王夢星說。到年底了，她和同事也能保證平均一周下基層兩三次，把更多時間、精力用來服務(wù)老百姓。

近年來，浙江省委辦公廳、省政府辦公廳連續(xù)出臺文件，要求持續(xù)解決形式主義突出問題，更好地為基層松綁減負(fù)。

省紀(jì)委監(jiān)委還在全省設(shè)立22個作風(fēng)建設(shè)基層觀測點(diǎn)，形成預(yù)警、監(jiān)督、問責(zé)、整改、治理的工作閉環(huán)，推動解決文山會海、督查檢查考核過多過頻、不顧實(shí)際亂加碼亂作為等加重基層負(fù)擔(dān)問題，健全基層減負(fù)長效機(jī)制。

據(jù)統(tǒng)計，黨的十九大以來，我省已累計查處形式主義、官僚主義問題9100余起，查處1.3萬人，黨紀(jì)政務(wù)處分6200余人。

探索新打法 抓好關(guān)鍵處

落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，浙江不僅有態(tài)度，更動真格。這些年，一直在探索新打法、新思路。

“您好，請掃這邊的二維碼。”中午，在常山縣公安局食堂，衢州市檢察院、開化縣檢察院等一行工作人員正拿著手機(jī)掃碼自費(fèi)用餐。

“滴”的一聲，支付15元，從進(jìn)食堂掃碼到用完餐，整個過程不過20來分鐘。

“以前隔壁縣（市、區(qū)）來對接工作，需憑公函才能安排一次工作餐。現(xiàn)在大家都可以通過掃碼自助自費(fèi)用餐了。”常山縣公安局警務(wù)保障室工作人員說，不用再費(fèi)心思考慮接待，也不用擔(dān)心丟面子，更不會超額，高效解決公務(wù)餐問題。

今年8月起，衢州在全市實(shí)施“公務(wù)餐”改革，在“浙政釘”上推出“公務(wù)餐”一件事改革應(yīng)用，并明確，除會議、培訓(xùn)等個別情況外，全市機(jī)關(guān)單位工作人員不再憑公函安排公務(wù)接待，一律在本地用餐點(diǎn)自行掃碼自費(fèi)支付，實(shí)現(xiàn)市域內(nèi)部公務(wù)“零接待”。

該市把市縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的400余個食堂，當(dāng)作一個“大食堂”。本市域公務(wù)接待，公職人員一律到食堂吃公務(wù)餐，自行掃碼支付。自應(yīng)用上線試運(yùn)行以來，已有用戶近8萬人，全市日均用餐人員在七八百人，接待時間也從平均1個小時降到20分鐘以內(nèi)。

“從全國、全省再到市一級，違規(guī)吃喝問題始終排在‘四風(fēng)’問題的前幾名。為了更好從源頭杜絕違規(guī)吃喝問題，落實(shí)‘黨政機(jī)關(guān)堅(jiān)持過緊日子’，我們更進(jìn)一步，探索推動了‘公務(wù)餐’改革。”衢州市紀(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任邵曉航說。

糾治“四風(fēng)”，要因時因勢創(chuàng)新辦法、精準(zhǔn)施治，也要一嚴(yán)到底，既治當(dāng)下，也治長遠(yuǎn)。

這些年，緊盯元旦春節(jié)、五一端午、中秋國慶等重要節(jié)點(diǎn)，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持節(jié)前教育提醒、通報曝光，節(jié)中監(jiān)督檢查、明察暗訪，節(jié)后嚴(yán)查快處、督促整改。

據(jù)統(tǒng)計，黨的十八大以來，省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)守節(jié)點(diǎn)，共累計通報曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題234起。一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，鍥而不舍、久久為功。如今，越到節(jié)點(diǎn)越要自律成為越來越多黨員干部的自覺。

近年來，通過深入檢視“四風(fēng)”問題背后的制度、機(jī)制成因，我省推動完善公務(wù)接待、公務(wù)用車、津補(bǔ)貼發(fā)放、兼職任職投資等方面的一系列制度機(jī)制。

同時，以清廉浙江建設(shè)為載體，浙江堅(jiān)持糾樹并舉，推動出臺省管干部操辦婚喪喜慶事宜的若干規(guī)定，指導(dǎo)推動在全省村社中制定具有較強(qiáng)針對性的村規(guī)民約，深入挖掘各具特色的廉潔文化因子，大力培樹新風(fēng)正氣，持續(xù)推動中央八項(xiàng)規(guī)定精神入心入腦、化風(fēng)成俗。

黨的二十大對鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作出新部署，浙江，依然在路上。