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基層事務千頭萬緒，事事牽動群眾的心。如何讓有限的資源發揮最大效益，更好地為群眾服務？去年8月上線以來，和謙鎮堅持以基層智治體系建設為抓手，將數字重慶建設作為新時代、新征程基層干部必學技能，圍繞四個理念、深化四個維度，積極探索工作有效途徑和舉措，體系建設日趨完善、體制機制迭代升級，連續2次獲評全區黨建統領基層治理五星鄉鎮，民生服務中心大廳獲市主題教育指導組充分肯定，主要做法被重慶日報頭版報道，微網格“謙和小院”獲群眾由衷點贊。

前不久，和謙鎮基層治理指揮中心工作人員程海霞與部分鎮政府干部、村（社區）干部一道，前往江北區寸灘街道學習基層智治先進經驗，詳細了解平臺建設情況。

“他山之石可以攻玉，實情體驗更能融會貫通。”和謙鎮黨委書記徐輝介紹，和謙鎮全員頂額積極爭取參加上級培訓，帶著問題、奔著主題多方取經主動學習，多次向區內兄弟單位現場學習請教，先后4批次組織骨干力量分別到江北區寸灘街道、奉節縣夔州街道等地現場研討學。

和謙鎮按照班子成員、板塊、崗位、村（社區）、網格員五個層級分類培訓，突出實際應用需要，基礎運用全員學，劃分板塊分別學，具體業務點對點。通過集中培訓、個人自學、場下交流相結合，學習定義內涵、特征定位，提升數字思維、數字概念，明確構架體系、話語體系，讓學數用數成為常態。

“倒逼人人學、個個練，確保人人會。”徐輝說，明目標要求、定時間節點，明確人人學操作、個個會運用的實操要求，從黨委書記做起，班子成員帶頭，業務主要負責人跟進，全員參與不掉隊。在學中練、在練中悟、在悟中會，分輪次逐個上場操作，即時點評，連續兩次操作不過關的納入個人年度評先評優考核參考指標。

和謙鎮點多、線長、面廣，涉及基層治理的方方面面，免不了“多線條”作戰、多部門溝通、多頻次請示，責任較重、難度較大。一旦出現定位不清、權責不明、流程不晰，便會導致工作積壓，讓基層干部耗時耗力、費心勞神，嚴重挫傷基層干部干事創業的積極性。

為此，和謙鎮按基層智治體系、全面對接運行需要，對班子成員分工進行全面優化調整，按基層智治四大板塊和已設立的28個崗位，重新劃分分管領域，細化統籌到崗，避免了分管領域交叉重疊、目標任務下發派發指向不準、板塊運行與行業站所兩張皮的現象，有效實現一鍵直達和扁平化管理。

和謙鎮打破行政、事業、工勤人員界限，全鎮拉通調配，以權力的“減法”、服務的“加法”，真正激發基層治理的“乘法”；將185個業務事項切分歸口到28個具體崗位，將人居環境與生態環保、用地審批與宅基地管理等同類事項一律合并歸集，內設機構和事業單位職能重疊的一律實行人員統籌，既考慮工作的延續性，又體現人崗相符的適配性，任務到崗到人，確保事有人干、責有人擔。

和謙鎮瞄準核心業務梳理的基礎性、重大性、應急性“三性要求”，按照“集中消化規則、分塊系統梳理、集中把關審定”的“三部曲”，從法定職責事項199項、協同配合事項62項和上級本級重大任務、轄區群眾重點關切中，梳理出“四板塊”核心業務20項，可按原流程辦理13項、需流程再造或開發應用7項。

通過重新梳理，和謙鎮將全鎮關閉煤礦日常監管由原17個業務事項整合優化為9個，其中新增8個智能環節、3個創新環節、4條改革舉措。

“這里的路燈不亮了，居民們在廣場上休閑健身都不方便，還存在一定的安全隱患。”近日，在和謙鎮一體化治理智治平臺上，彈出了江東村二網格網格長周先見發送的信息。

收到周先見上報的事件后，和謙鎮鎮長陳明立即召集鎮政府分管領導、江東村村干部、鎮生態環境崗相關負責人一起到現場查看，發現還有其他幾處的路燈線路也被大風吹斷，當即協商整治方案，排查全鎮其他地方是否存在相同情況。從接到指令到路燈全部修好亮起來，僅用了1天。

和謙鎮一體化治理智治平臺與八張問題清單系統全線貫通運行，對26類重點人員1693人實現全面走訪，1569個市場主體全面認領下沉至網格，1月至今共核采“一標三實”基礎數據3182人；推動條線部門力量下沉，在職黨員、志愿者等299人通過渝快辦掃碼加入網格N力量隊伍，全鎮第一季度公共區域攝像頭接入平臺數量超計劃任務85%。

“3+19條子跑道關聯工作任務147個，累計通過基層智治平臺派發任務20672件、流轉處置網格事件1523件。”陳明說，按照周五板塊領導牽頭梳理、下周一班子成員碰頭審定、指揮中心同步發布交辦、崗位具體辦理的工作模式，及時歸集重點工作任務，突出高頻民生事項辦理和平安穩定底線工作周、月任務發布，過程進度反饋，到點提前預警。

和謙鎮根據區聯席辦每季度下發文件適時調整本級評價指標，保住基礎分、守好減分項、盯住加分項。和謙鎮一體化治理智治平臺重點對象走訪關注覆蓋率、事件和任務按期辦理完結率等4項重點指標動態保持100%，日常工作更有指向，區級抽查督查更加托底。

走進和謙鎮基層治理指揮中心，一塊無縫拼接的LED顯示屏映入眼簾。在工作人員的點擊下，清晰地看到和謙鎮的各項基礎數據，全鎮建立的12個網格、106個微網格，擬打造299個“謙和小院”一目了然。

和謙鎮有機融合一體化治理智治平臺與應急指揮平臺，爭取區應急管理局基層指揮中心建設項目，同步考慮一體化治理智治平臺功能需求，一體規劃建設，實現資源集約、信源互通、平臺多用，做到指揮調度、聯勤聯動一屏掌控，一鍵直達。和謙鎮將基層治理指揮中心值班室、應急指揮中心、政府值班室一體歸集，值班人員一體統籌，事項一體辦理，實現基層治理中心與政府值班值守24小時無縫銜接，全面賦能平臺功能，提高實戰應用效果。

和謙鎮還實推三項機制，抓實一張清單，做好一個復盤，細化板塊賦色三級評分。探索推進“雙月雙賽雙亮”和謙亮曬機制，堅持賽道指標定期分析和主要領導動態調度機制，細化下沉村級指標承接清單。擬制《鎮級基層智治體系運行情況周排名考核指標量化表》，確定村級承接指標18項，對照每季區上通報情況，全面復盤每個指標檔次和得分，分別對應賦色到板塊，評分到板塊領導、崗位和村（社區），堅持“周通報排名、月考核評星、季匯總賦色”。

“2023年10月以來，全鎮共辦理民生事項超1萬件次，民意滿意度持續攀升。”陳明說，和謙鎮堅持目標導向、結果導向，以黨建工作統領問題解決，以問題解決推進黨建工作。聚焦實戰實效、惠民強企托好民計民生，服務一域發展，全鎮民生服務實現一站式暖心化，形成民生服務事項辦理由“多窗”向“一窗”轉變、由“多地”向“一地”轉變、由“多次”向“一次”轉變，有效實現服務對象由600余人增至1.7萬余人、服務事項由5個增至45個，老百姓辦事平均減環節、減材料、減跑動、減時間均超50％。

一條條創新的舉措，一項項可喜的成就，離不開上下勠力同心、砥礪奮進，而群眾的幸福感也在基層治理的“和謙實踐”中日益提升。在黨建引領基層治理的路上，和謙鎮正在劈波斬浪駛向新的勝利。