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高端人才、高技能人才連續三年攀高；近兩年引進科技領軍人才數量超過2008年以來歷年總和；每千家企業中科技型中小企業數居全省第一……

這是浙東縣域寧波寧海交出的一份亮眼的人才“答卷”。

經濟發展，人才為先。今年年初，浙江部署全面加強“三支隊伍”建設，全力打造高素質干部隊伍、高水平創新型人才和企業家隊伍、高素養勞動者隊伍，全省上下吹響號角，以“大人才觀”全力打造中國式現代化建設者大軍。

寧海是浙江新晉的“千億縣”，去年GDP首次突破千億元。

“千億”，標志著區域經濟突破“極限”開始邁入良性循環軌道，如何用好人才這一“關鍵變量”，并將之轉化為驅動更高質量發展的“最大增量”，這是寧海的新考題。

寧海始終堅持人才強縣和科技強縣首位戰略，近年來，寧海縣委描繪“五大革新”藍圖，將“潮起甬南、智匯寧海”人才工程作為“產業革新”的一個突破性抓手，聚焦“鏈群配、綠新高”方向，圍繞“產業鏈”精準布局“人才鏈”，依托“人才鏈”優化提升“產業鏈”，打造出具有寧海辨識度的“產才融合”的縣域優勢。

產業人才學院工廠實訓

一條強產興產“聚才鏈”

走進東方日升寧海制造基地的無塵車間，可以看到在數字化設備操控下，一塊塊太陽能光伏板在機器上飛快地自動傳送，800名員工創造超過百億元的年產值。

“這離不開我們引進多名光伏科學領域專家的功勞，他們充實進科研團隊后，有效提升了產品的優良率，還大幅降低了生產成本。”公司人力資源副總裁徐敏說。

實現經濟高質量趕超發展，人才是關鍵。透過這一“超級車間”，可以看到寧海在人才這盤全域“大棋”中，精準、務實的謀篇布局。

隨著新能源產業發展進入“快車道”，寧海提出打造千億級“光伏+儲能”產業鏈，相應的人才需求也越來越大，為此，寧海實施“光伏+儲能”產業鏈引才專項行動，繪制全國光儲專業十佳高校地圖、全縣光儲五強企業用才需求清單，一手抓獵頭引才、以才引才等方式的“外引”，一手抓企業實訓內育，僅今年就為東方日升、震裕科技等行業龍頭匹配高端人才線索40余條，達成入職意向4人，近年來累計培育2000余名技能工匠。

“光伏+儲能”產業的“聚才鏈”是寧海“1+8”智匯寧海人才建設體系中的一環。

寧海出臺《關于深化實施人才強縣戰略全面推進“三支隊伍”建設的實施意見》為總綱領，以干部、戰略人才、企業家、青年、技能人才、新農人、社會人才、人力資源等8個專項行動方案為補充，在頂層設計上錨定縣域人才引育的“四梁八柱”。同時，還制定人才工作要點，以及重點任務、項目、宣傳清單，向59家人才工作重點單位分解175項任務，為48個人才項目構建“縣領導+主管單位+縣管領導”的全生命周期管理服務體系，推動人才政策走深走實。

今年，寧海謀劃升級“緱城英才工程”，推動招商引才一體化實施，積極構建“投貸融保擔”聯動的科創金融服務體系，注重以“基金+獎補”方式，支持“人才+資本+項目”市場化引才，精準招引技術領先、人才領軍、市場前景好的產業化項目，力爭引進市級以上人才項目25個以上。

如今，寧海已實現人才供給質量、支撐能力的“雙提升”。數據顯示，今年，寧海人才率提升至45.72%，比去年高5.76%，每千家企業中高新技術企業數連續四年位居寧波市前列，人才優勢已逐步轉化為發展優勢。

眠牛山國際人才社區

一條高質高效“留才鏈”

在位于一市鎮的三門灣現代農業（漁業）園區里，浙江萬里學院寧海海洋生物種業研究院博士劉圣每天都會帶著團隊來到養殖池邊，不時撈出牡蠣附著基，仔細查看剛剛成功附著的牡蠣苗。

“這些牡蠣苗經過了三代選育，相比第一代，生長速度提升了10%，等到8月底左右，我們將投入海域養殖。”三年前，劉圣扎根寧海推進牡蠣品種改良項目，之所以選擇這里，一方面是因為自己從研究生階段就開始與牡蠣打交道，有志于選育生長速度快、單體克重高的本土苗種，研究院給了他發展的大空間。另一方面也是因為寧海給予人才的成長空間更廣闊、人才環境更優渥。

在寧海，“種芯”產業引進落戶了浙江萬里學院寧海海洋生物種業研究院、中國水產科學研究院東海所等種業創新平臺，集聚院士、“神農英才”等高層次人才27人，有效推動了全縣種業科技創新能力不斷提高。其中，像劉圣這樣有志于苗種改良的博士就有20余名，約為總人數的三分之二。

寧海以搭建平臺為依托，構建起引才硅谷和留才磁場，形成了集聚人才的“引力波”。目前，寧海已擁有19家博士后工作站，其中國家級6家、省級13家，累計引進市級以上人才（項目）122人（個），縣級創業創新人才項目152個。

一手抓“留才”“用才”大平臺，一手抓人才生態環境的建設。

“寧海經常舉辦各種博士聯誼會、高層次人才聯誼會，全縣尊才愛才的氛圍特別好。”劉圣感觸很深。今年，寧海承辦寧波市海外高層次人才聯誼會年會，300余名海外高端人才齊聚寧海，寧波“最強大腦”集聚寧海共謀發展。

作為人才安居工程的標桿項目，寧海率先打造的外國高端人才創新集聚項目——眠牛山國際人才社區，在今年6月份投用。公寓內部配備公共服務區，集健身休閑、超市食堂、路演交流等功能于一體，包括24小時無人超市、共享廚房等，全面滿足入住人才休閑娛樂、學術交流等需要，人才可拎包入住，160套精品公寓啟用不到一周，有139人提出申請。

近年來，寧海通過打造一流的硬件設施和服務環境，切實解決人才住房安居、醫療衛生、子女入學、配偶就業等關鍵小事。此外，以“最多跑一次”改革為牽引，充分發揮寧海“人才之家”、高層次人才服務中心等平臺作用，出臺人才創業服務八條舉措，推進人才“一件事”改革、“一碼通”服務，配套金融支持人才創業創新九條舉措，推出總授信達5億元的“人才專屬貸”，讓人才安心創業、無憂發展。

2024全國聯合畢業設計（寧海）畢業設計周

一條育才用才“成長鏈”

按照寧波興利汽車模具有限公司“人才生產線”的“生產計劃”，這兩天，新員工王繼業完成模具生產車間的學習課程后，便轉入機加工車間繼續“深造”。這是他在這條“人才生產線”上錘煉的最后一道“工序”。

一名合格的模具設計工需具備168項能力，而由第三方專業機構為興利汽車模具有限公司量身定制的“人才生產線”，將這些能力分解成13道“工序”，人才培養期從24個月縮短到9個月。

“人才生產線”是寧海創新打造高素養勞動者隊伍的舉措之一。

近年來，寧海不斷完善產業工人技能培養體系，打造創新型、應用型、復合型技能人才，在全省率先探索成立“產業人才學院”。該學院由政府部門牽頭整合，引入既熟悉教育教學規律又深諳企業生產實踐的第三方專業服務機構，利用企業現有的人力、物力和技術等各類資源，一企一策，為企業量身打造精準的“人才生產線”，推動產業工人由“工”向“匠”轉變。

據統計，寧海“產業人才學院”成立3年來，已為23家企業定制了“人才生產線”，培養了模具設計、智能制造等產業急需的各類技術技能人才5000余名，人才培養周期縮短60%，企業3年留用率達60%，入職待遇普遍提高50%以上。

一條“成長鏈”正是寧海人才戰略的“一招鮮”。寧海建立“鏈條”式人才培養機制，通過多層次、多渠道搭建人才發展舞臺，讓人才成長和城市發展同頻共振。

今年6月23日，2024年寧海縣職業技能競賽開幕式在浙江工商職業技術學院寧海機電學院舉行。現場為2023年寧波市技能大師工作室、寧波市高技能人才公共實訓基地授牌，為2023年寧波市第二屆技能大賽獲獎人員、寧波市首席工人和技術能手頒發榮譽證書。

近年來，寧海大力推進“一人一技”終身職業技能提升制度改革，深入實施新時代工匠培育工程，拓寬優秀高技能人才培養渠道，扎實推進技能人才隊伍建設。截至目前，寧海共培育技能人才近12.6萬人。

寧海還面向未來，推進未來人才儲備計劃。今年，寧海廣邀全國各高校學子開展2024年寧海縣大學生“返家鄉”暑期社會實踐活動，舉行2024全國聯合畢業設計（寧海）畢業設計周之“尋跡寧海·畢設游園會”，24項設計落地，自2022年啟動聯合畢設以來，全國171所高校、1000余名師生，累計為寧海貢獻456套畢業設計方案及390個畢業論文成果，推動優秀設計方案陸續落地寧海。

大抓“三支隊伍”建設 革新發展勇攀新高

全面加強“三支隊伍”建設，既是賦能新質生產力、支撐現代化建設的客觀需要，也是激活人才新紅利、塑造競爭新優勢的內在要求。寧海縣委始終把人才作為革新攀高和推動高質量發展的第一要素和重要支撐，大抓“三支隊伍”建設，為推進中國式現代化縣域先行提供堅實保障。

提質培優，推動高素質干部隊伍“擔當善為”。寧海一手抓健全“四下基層”“聯鎮街入村社”等長效機制，一手抓向重大戰略、重點工程實施一線派駐掛職干部，實施年輕干部“寧接未來”成才計劃和新錄用公務員啟程計劃等。

招才引智，推動高水平創新型人才和企業家隊伍“集腋成裘”。寧海迭代升級“緱城英才工程”，依托平臺引才、企業引才、以才引才等方式，著力引進一批主導價值鏈、引領產業鏈的人才和人才項目，進一步落實落細“民營經濟33條”“8+4”等政策措施，持續實施新生代企業家青藍接力工程、企業家研修計劃，同時加大博士、碩士等高層次人才招引力度，吸引更多的有志青年人才集聚寧海。

城鄉一體，推動高素養勞動者隊伍“競相奔騰”。寧海深化產教融合、職技融通，推動產業人才學院“品牌”變“招牌”，發揮好“總部+連鎖”效應，精準培育更多高技能工匠。在培育“新農人”方面則重點依托“藝術創富學院”“藝起富”、基層成校等載體，大力培育鄉建藝術家、青年農創客、網紅農旅人等鄉村人才。寧海還謀劃打造數字化人力資源服務產業園，籌建人才發展集團，加快貫通人力和人才資源引育全鏈條，發展壯大科技服務、金融保險、高端獵頭、法務咨詢、財務會計等市場力量，以體系化、專業化、社會化服務人才全生命周期。