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近年來，我市在社會治理方面積極探索、大膽實踐，通過打造全國社會管理創新試點城市和典型培育城市、全國市域社會治理現代化試點城市，以及蟬聯全國文明城市殊榮等工作，形成市域社會治理 雄關善治 五治融合 品牌，社會治理工作走在全省前列。市委十二屆七次全會明確， 要在提高社會治理效能上實現新突破，著力打造社會治理的典范 。這一要求審時度勢、把準要害、定位準確，既是對嘉峪關社會治理工作成績的充分肯定，也是對嘉峪關社會治理工作提出的更高要求。

積極創新治理理念，扎實推進管理體制機制改革，全面加強基層基礎建設，持續提升社會治理能力，全力鞏固主動創穩格局 行動是最好的執行力，我市以把人民對美好生活的向往不斷變成現實為奮斗目標，多舉措、全方位深入落實打造新時代社會治理典范城市各項工作部署，努力繪就 嘉和善治 的幸福圖景。

2023年10月11日，我市打造新時代社會治理典范城市動員部署會召開，進一步統一思想、鼓舞干勁，為踏上新征程展現新作為吹響沖鋒號。

會議提出堅持黨的領導、堅持人民至上、堅持先行先試、堅持繼承創新、堅持系統治理、堅持重心下移的六項工作原則，確定了在公共服務優質共享上成為新標桿、在特色人文城市建設上成為新高地、在生態宜居城市建設上成為新樣板、在多元共治制度體系上成為新示范、在社會長期和諧穩定上成為新典范的 五新 目標。同時要求，要充分學習借鑒發達地區社會治理的主要經驗，吸收近年來嘉峪關打造全國社會管理創新試點城市和典型培育城市等工作中已經積累形成的、行之有效的經驗做法和制度規范，立足城市建設有優勢、民生工作有溫度、地企協作有傳統、社會治理有經驗的堅實基礎和深厚底氣，力爭到2025年取得明顯實質性進展，在社會治理現代化實踐創新、制度創新上取得階段性標志性成果，形成可借鑒、可復制、可推廣、可觀摩的典型經驗做法，為全省深化社會治理積累更多經驗。

公共服務取得新質效、城市建設展現新面貌、生態環境得到新改善、共治制度展現新進展、民生保障再上新水平 目標已明確，關鍵在實干，做好社會治理這篇大文章，更需要全社會的共同努力與參與。

精細考量 明確靶向施策新路徑

明確靶向施策新路徑，有助于提高社會治理的針對性和有效性，便于更精準地解決問題和達成目標。經過深遠謀劃、精細考量，我市在開展 雄關善治 五治融合 社區治理改革三年行動工作基礎上，制訂了打造新時代社會治理典范城市 1+8+3 方案（1個總體方案、8大行動實施方案和3項機制方案）。按照 清單+流程圖 的方式明確了工作重點和實施流程，建立組織領導、調度指揮、督查考核等工作機制，實施網格提效、社區提檔、鄉村提振、物業提標、數字提速、自治提升、創穩提級和文明提質 八大行動 25項任務。

其中，網格提效是引擎，解決組織體系和治理力量問題；社區提檔、鄉村提振、自治提升、文明提質是基礎，旨在補齊城鄉治理基礎設施建設、自治體系、文明創建等短板；物業提標是焦點，致力解決群眾急難愁盼，推動物業管理效能和服務品質大幅提升；創穩提級是底板，旨在矛盾糾紛化解中關口前移、體系重塑，全力織密社會治理 安全網 ；數字提速是關鍵，重在以權威高效的信息化、智能化、數字化指揮體系著力破解各類治理難題。

任務已清晰，路徑更具體，打造新時代社會治理典范城市藍圖已擘畫，構建共建共治共享的社會治理新格局唯有實干篤行。

務實求效 打造社會治理新典范

八大行動 方案形成后，打造新時代社會治理典范城市進入實質性推進階段。

加強網格化服務管理，全市網格從578個優化調整為613個，將全市所有人、社、地、物、組織等全部納入網格，為網格員增加績效考核獎勵，著力調動和激發網格化治理的積極性。完善 1+3+M+X 網格工作力量，由1名社區在編人員任網格長，每個網格配備3名網格員，將公安、司法、市場監管等基層行政執法力量和水、電、氣、物業等M個城市服務力量編入網格，廣泛吸納在職黨員、樓棟長、居民志愿者、社會組織等X支力量參與網格工作，建立網格員工作流程圖和39項職責清單，推行 網格+警格 工作模式，構建了共建共治共享的網格力量體系。

加大各部門聯動力度，通過 數字提速行動 強化快速反應、精準處置能力，高規格成立聯合指揮調度中心，構建 1+N+3+48 聯動指揮體系（1個市級指揮中心+N個部門分中心+3個街道郊區中心+48個社區、鎮子中心），列出63個大類346項聯動辦理事項，實現了打造社會治理典范的指揮統一、上下貫通和行動高效。

強化執行力建設措施，各部門切實履職盡責，以項目化、清單化推動工作落地見效。其中，嘉峪關市綜治中心訴調對接服務大廳利用 一站式 多元化解機制化解矛盾糾紛1070件、占比53.2%，轉法院立案941件，有效提升化解效率，緩解法院 案多人少 的困境。嘉峪關市委專門制訂《考核獎勵方案》，市委組織部出臺《關于在打造新時代社會治理典范城市中激勵干部擔當作為的若干措施》，引導部門單位高度重視打造社會治理典范工作，以鼓勵先進、鞭策后進的方式確保工作按時按點推進、保質保量完成。

社會治理是一項事關人民安居樂業、社會安定有序的重大命題，新時代新征程，新形勢新任務。我市將不斷探索社會治理現代化雄關新路徑，加快推動社會治理重心下移，不斷提升社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平，努力構建起一個政府主導、市場調節、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐、文化引領的社會治理體系，舉全市之力、集全市之智、傾全市之情，打造共建共治共享的社會治理典范城市，讓人民群眾樂享公共服務優質、精神生活富足、人居環境優美、治理效能高效的幸福嘉峪關。