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黨的二十大擘畫了新時代黨的使命任務，即全面建成社會主義現代化強國，以中國式現代化全面推進中華民族的偉大復興。人口是社會發展之基石，實現人類生育繁衍與社會永續發展，是構建生育友好型社會的本質訴求。黨的二十屆三中全會提出推動建設生育友好型社會，就健全人口發展支持和服務體系作出戰略部署，并提出完善生育支持政策體系和激勵機制等改革舉措。

近年來，株洲直面人口老齡化、人口生育率降低的現實挑戰，展開了一系列實踐探索，從住房、教育、醫療衛生等多領域綜合施力，以促進人口長期均衡發展。例如，加大財政投入，針對符合生育政策的二孩及以上家庭，在市區購置新建商品住房時，給予相應購房獎勵；發展普惠托育服務體系，截至今年5月，全市已有167家托育機構完成備案，總計托位數達17616個；開展公益關愛服務等活動，在株洲市婦幼保健院掛牌成立 株洲市計劃生育協會生育關懷指導服務中心 ，推行 公益基金助孕育齡夫婦、免費生殖能力檢測服務、新婚夫妻生育健康課堂 等系列活動。在各方協同努力之下，這些實踐舉措已初顯成效，在一定程度上降低了生育、養育、教育成本。

面向未來，積極應對人口困局，聚焦 不想生、不敢生、不能生 等現實難題，進一步構建生育友好型社會，達成人口可持續增長的目標，株洲應當結合本地實際情況，從以下幾方面著力。

其一，強化政策支持與投入。切實貫徹國家優化生育政策，推出財政獎勵、稅收優惠等激勵手段，拓展生育保險的覆蓋范疇，降低育兒成本。同時，加大對托幼、教育等公共服務的投入力度，減輕家庭的育兒壓力，提升適齡育齡青年的生育意愿。

其二，完善并健全生育服務體系。構建健全涵蓋各個生育階段的人口服務體系，涵蓋孕產期保健、嬰幼兒照護、學前教育等，保證生育支持貫穿孕產期和嬰幼期的全生命周期。并且，強化育兒配套服務，憑借專業人才隊伍和有效機制，推動普惠托育體系朝專業化、智能化、規范化方向發展。

其三，營造生育友好的社會環境。加強對女性生育權益的保障，為女性提供更多的就業支持與扶助，緩解女性生育壓力。激勵用人單位提供育兒支持，諸如靈活的工作時間和育兒假。關注兒童成長，促使用人單位、社區等多元主體形成合力，共同營造支持生育、關愛兒童的良好社會氛圍。構建新型婚育文化，開展婚育新風活動，做好家庭宣講引導，增進家庭內部性別平等觀念，倡導適齡婚育，鼓勵夫妻共擔育兒責任。

優化生育支持體系、促進人口長期均衡發展是一項系統性工程。在地方實踐中，既要全力以赴，又要量入為出，扎實推進各項舉措。要積極統籌各方力量，拓展生育支持的服務資源，提升服務質量，增強可持續發展能力，為建設幸福株洲筑牢根基，為實現中國式現代化貢獻株洲力量。