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壓實(shí)責(zé)任,織密耕地保護(hù)網(wǎng)。我市高度重視耕地保護(hù)與糧食安全,全面落實(shí)耕地保護(hù)黨政同責(zé)機(jī)制。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)與各縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)人簽訂耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任書,實(shí)行嚴(yán)格考核、一票否決、終身追責(zé)制度;多次召開耕地保護(hù)相關(guān)工作動員部署會,確保縣、鄉(xiāng)兩級政府耕地保護(hù)主體責(zé)任得到有效壓實(shí)。市自然資源局在全市積極構(gòu)建“三位一體”耕地綜合保護(hù)格局,大力宣傳耕地保護(hù)法規(guī)政策,提高群眾的知曉率、參與率;針對農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,采取上門宣講的方式,切實(shí)增強(qiáng)其耕地保護(hù)意識。
規(guī)劃引領(lǐng),優(yōu)化耕地布局。我市堅(jiān)持規(guī)劃先行,科學(xué)編制國土空間規(guī)劃,將耕地保護(hù)置于優(yōu)先地位。市自然資源局將耕地保護(hù)約束性指標(biāo)逐級分解并上圖入庫,以國土空間規(guī)劃為用地依據(jù),嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地占用耕地,對占用耕地的各類情形進(jìn)行嚴(yán)格審查和管理。與此同時(shí),建立健全規(guī)劃動態(tài)監(jiān)測評估預(yù)警和調(diào)整機(jī)制,建立“多規(guī)合一”機(jī)制,為耕地保護(hù)賦能;完善市、縣兩級國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)規(guī)劃數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)共享和動態(tài)監(jiān)管,為耕地保護(hù)提供有力支撐。
嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化監(jiān)督管理。為確保耕地保護(hù)各項(xiàng)措施落到實(shí)處,我市構(gòu)建起嚴(yán)密的執(zhí)法監(jiān)管體系。市自然資源局強(qiáng)化動態(tài)巡查和專項(xiàng)督查檢查,形成市、縣、鄉(xiāng)、村四級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),對違法違規(guī)占用耕地行為做到“早發(fā)現(xiàn)、早介入、早制止、嚴(yán)查處、嚴(yán)整改”,實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)全覆蓋、無死角。推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè),運(yùn)用衛(wèi)星遙感等先進(jìn)技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)耕地資源的實(shí)時(shí)監(jiān)測和動態(tài)管理。同時(shí),對違法占用耕地典型案件實(shí)行掛牌督辦,對問題突出地區(qū)進(jìn)行約談,督促問題整改到位。在整改過程中,堅(jiān)持消化存量、遏制增量的原則,分類施策、有序推進(jìn),確保了耕地資源得到有效保護(hù)和合理利用,有效遏制了耕地非農(nóng)化、非糧化趨勢。
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