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協(xié)同督促企業(yè)做好水土保持治理

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2024年08月22日 04:08 相關(guān)案例: 本文標簽: 江西饒城墻體廣告

針對辦案發(fā)現(xiàn)的問題,以數(shù)字檢察賦能,積極開展類案監(jiān)督助推綜合治理,結(jié)合辦案形成調(diào)研報告呈報地方黨委政府,促進系統(tǒng)治理。近日,最高檢、水利部聯(lián)合發(fā)布水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)同服務(wù)保障國家水安全典型案例,宜春市檢察機關(guān)辦理的一起行政公益訴訟案入選其中。


2022年4月20日,江西宜春某礦業(yè)有限公司(以下簡稱礦業(yè)公司)競得某地含鋰陶瓷土探礦權(quán)。2022年5月開始,礦業(yè)公司修建了一條長約11.9公里的進礦道路,開挖植被面積400余畝,造成嚴重的水土流失,致使下游河水受到污染,100余畝高標準農(nóng)田耕作層及20余處排灌設(shè)施受損。

2022年6月,宜春市人民檢察院依托“河(湖)長+警長+檢察長”機制,發(fā)現(xiàn)相關(guān)線索,決定交由宜豐縣人民檢察院(以下簡稱宜豐縣檢察院)辦理。宜豐縣檢察院經(jīng)初步調(diào)查,于2022年7月5日進行行政公益訴訟立案。

通過現(xiàn)場勘查、委托第三方檢測等方式,查明礦業(yè)公司在進礦道路施工過程中取得林業(yè)部門核發(fā)的林木采伐證。但是,該項目未制定水土保持方案,也未采取有效水土保持措施,導(dǎo)致汛期出現(xiàn)嚴重水土流失。經(jīng)委托檢測,水土流失造成河道水質(zhì)中鐵和氨氮分別超標25倍、5倍。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對在林區(qū)采伐林木不依法采取防止水土流失措施的,由林業(yè)主管部門和水行政主管部門責(zé)令限期改正,采取補救措施。2022年7月27日,宜豐縣檢察院分別向宜豐縣林業(yè)局、宜豐縣水利局發(fā)送檢察建議。建議縣林業(yè)局加強林區(qū)采伐管理,協(xié)同水利部門監(jiān)督實施好水土保持措施;建議縣水利局督促案涉礦山企業(yè)及時編制、報批水土保持方案,與林業(yè)部門共同監(jiān)督落實水土保持措施。

收到檢察建議后,縣林業(yè)局認真落實監(jiān)管職責(zé),協(xié)同督促礦業(yè)公司做好水土保持治理工作。下發(fā)工作文件要求各林業(yè)工作站將林地皆伐作業(yè)設(shè)計書及時通報水利部門,并就水土保持措施與水利部門形成共同監(jiān)督機制;縣水利局依法作出責(zé)令整改通知書,督促礦業(yè)公司繳納水土保持補償費31.4萬元,采取補救措施及時減損水土流失,并要求完善水土保持方案審批手續(xù),按照方案開展實施。

礦業(yè)公司累計投入5500余萬元用于水土保持設(shè)施建設(shè)、水土流失監(jiān)測等項目,并于2022年12月13日通過驗收。針對施工造成的生態(tài)環(huán)境損害等問題,宜豐縣檢察院與縣水利局的工作人員到礦業(yè)公司釋法說理,推動企業(yè)主動承擔(dān)生態(tài)修復(fù)責(zé)任,投入近126萬元用于河道清淤、河堤沿岸加固工程及高標準農(nóng)田設(shè)施修復(fù)。2023年6月,上述生態(tài)修復(fù)工作全部完成。

宜豐縣檢察院辦理該案后,在全縣開展礦山企業(yè)水土保持專項監(jiān)督,通過構(gòu)建鋰電新能源產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)保法律監(jiān)督模型,辦理水土保持相關(guān)案件5件,督促13家礦山企業(yè)補繳水土保持補償費200余萬元。同時,針對工程建設(shè)項目水土保持監(jiān)管漏洞,形成專題調(diào)研報告呈報縣委縣政府,推動出臺規(guī)范性文件,促進礦區(qū)水土流失問題得到源頭治理。

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