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這個暑假,位于金華市婺城區的熊貓豬豬兩頭烏國際牧場游客熙熙攘攘。
據悉,自開園至今,熊貓豬豬兩頭烏國際牧場已吸引200余萬人參觀旅游,輻射帶動了周邊三鎮九村村民和集體增收近億元。這是金華市財政局10條財政政策和每年2000多萬元的資金支持,賦能“兩頭烏”豬全產業鏈高質量發展,擘畫出了小IP+大產業的“同心圓”,引領周邊村莊產業實現蝶變升級,促進鄉村振興、共同富裕的真實寫照。
如何用好財政資金,助力共富先行?近年來,金華市財政局以構建共富型轉移支付體系為切入點,聚焦“擴中”“提低”關鍵路徑,以更精準的轉移支付調節,實現更均衡的財力保障,提供更均等的基本公共服務,在探索共同富裕現代化基本單元建設上實現有效突破。2023年金華市居民人均可支配收入同比增長6.3%,居全省第4,農村居民人均可支配收入同比增長7.0%;金華全市GDP同比增長 6.8%,分別跑贏全國、全省1.6和0.8個百分點。
堅持“優結構” 強化財力薄弱地區資金保障
針對武義、磐安等山區縣因人口少、區位差等因素引起對的財力薄弱問題,金華市財政局在分配區域統籌發展專項資金時,重點向武義縣、磐安縣、浦江縣、蘭溪市等財政困難地區傾斜,更好地保障其公共管理和服務的基本財力需要,有效縮小縣域間財力差距,促進均衡發展。
以武義縣為例,考慮其山區地理位置與少數民族特點,2023年,金華市財政局轉移支付6400余萬元支持發展,武義縣城鄉居民收入倍差縮小幅度提至全省第10。
堅持“重激勵” 做大做好全市共富財力蛋糕
“增收越多、分得越多,創收的積極性和主動性就被充分調動起來”金東區財政局相關負責人說。
高質量發展需要堅持“輸血”和“造血”并重,為此,金華市充分發揮共富型轉移支付政策的“杠桿”作用,對精準完成收入目標、稅收增幅達標的各縣(市、區)實行增收獎勵,激勵其在涵養稅源,挖潛增收上鉚足勁,下功夫。
2023年金華市稅收收入同比增長10.3%,高于全省增速2.7個百分點。統一的企業搬遷劃轉、招商引資獎勵、高新技術企業支持等財政政策,更是為各區經濟良性發展打造了更優化的營商環境。
堅持“促均等” 實現基本公共服務優質共享
基本公共服務是增進民生福祉的直接體現和重要保障。金華市財政局在公共衛生領域先行探索“家庭型醫療保障政策”改革,“通過發揮醫療保障作用,有效減輕家庭醫療支出負擔,提升重特大疾病保障水平。”金華市財政局相關負責人介紹,該工作為省委第三批共同富裕改革試點,下步該局計劃通過三年試點,有效提升全市困難家庭醫療費用、“擴中”家庭住院醫療費用的綜合保障率。
通過構建完善“1+M+N”“錢隨人走”“人錢掛鉤”政策體系,金華市財政局既實現了轉移支付資金分配與服務對象精準掛鉤,又讓公共資源的配置、布局跟隨人走,推進了區域間、城鄉間基本公共服務的均等化和可及性。
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