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在轉化主體上,聚焦高校、戰略科技力量、企業等“最初一公里”,支持關鍵核心技術突破,推進產學研用深度融合,提升科技成果供給質效。
《實施意見》明確,要布局建設全國高校區域技術轉移轉化中心、全國高校區域技術轉移轉化分中心,根據高校科技成果轉化績效給予獎勵;對技術轉移機構、合同登記機構、輸出方、吸納方,分類分檔給予最高200萬元獎勵。加快紫金山實驗室技術攻關和成果轉化;支持重大創新平臺建設,打造紫金山科技城、麒麟科創園成果源頭供給高地;鼓勵產業園區聯合推進科技成果“沿途下蛋、持續轉化”;打造一批省級標桿孵化器,最高給予100萬元績效獎勵。
企業是創新的主體,是推動新質生產力發展的主力軍。記者注意到,《實施意見》中“強化企業應用需求牽引,推進產學研用深度融合”涉財政資金資助力度最大。其中,承擔國家關鍵核心技術攻關,最高給予1000萬元資助;實施市級重大科技專項的,最高給予2000萬元資助;支持建設創新、人才聯合體,最高給予500萬元資助;企業擴大國家省獎成果產業化規模的,最高給予500萬元獎勵。
高校院所是科技成果產出的重要來源,但是實驗室的成果往往不能直接拿去用,要經過不斷試錯、迭代才能成功轉化。因此,在轉化鏈條上,《實施意見》重點聚焦“關鍵一公里”抓服務,打造全鏈條轉移轉化平臺矩陣,暢通科技成果轉化渠道。
具體來看,將建立“先市級培育—后省級推薦”的梯度支持體系,分類建設概念驗證中心;引導企業聯合應用類高校、新研機構、產業行業協會等布局中試平臺,支持重點領域20家中試平臺,構建平臺型中試服務體系;重點支持圍繞智能算力、生物醫藥、集成電路等優勢領域,建設30家公共技術服務平臺;持續培育40家高水平新研機構,并支持新研機構協同企業開展聯合攻關,根據新增投入20%給予最高300萬元資助;深化與省產業技術研究院合作,共同建立科技成果轉化資金池,以“撥頭結合”方式推動成果轉化。
聚焦轉化服務保障這一“最后一公里”,將強化市場化多元賦能,加速科技成果轉化產業化。作為國家級科創金融改革試驗區,南京正著力推動科技、產業和金融良性循環、融合發展,積極拓展科創金融產品和服務供給。《實施意見》出臺后,科創金融創新力度將進一步加大,將設立企業“融資白名單”,推動開發科技成果轉化險,建設30家科創金融服務驛站;合作設立軟件和信息服務業、新型電力產業專項基金,未來產業、紫金山未來網絡天使基金,撬動各類社會資本設立若干產業基金,撬動社會資本投早投小投硬科技,發展風險投資壯大耐心資本;將加快建設深交所科技成果與知識產權交易中心南京專區,探索知識產權保護領域多元化糾紛解決機制。
黨的二十屆三中全會提出,深化科技成果轉化機制改革。記者研讀《實施意見》發現,南京將對高校、科研機構等單位的成果轉化進一步放權松綁。
比如:職務科技成果所有權或長期使用權改革試點擴面,最高給予100萬元資助;在寧高校院所、醫療衛生機構就地轉化職務科技成果用于獎勵的收益比例不低于80%;圍繞人才服務、重大科技成果落地,打造“一站式”服務載體;實施成果轉化人才培養專項計劃,將聯合在寧高校共建卓越工程師學院、支持在寧高校設立技術轉移研究院、推進設立技術經紀專業職稱序列、支持技術經理人申報人才計劃。
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