噴繪墻體廣告 “咱們協(xié)作社用土地收益確保告貸30萬(wàn)元購(gòu)買了一臺(tái)大型收割機(jī)，去年秋收，僅用11天就收入10萬(wàn)元！”5月15日，梨樹縣西黑嘴村天財(cái)農(nóng)機(jī)農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社理事長(zhǎng)趙國(guó)才激動(dòng)地說(shuō)，梨樹縣大力推動(dòng)的土地收益確保告貸條件寬、利息低，告貸更簡(jiǎn)略，農(nóng)人得到了實(shí)惠。
2012年，省委、省政府為貫徹落實(shí)中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的方針，合力推動(dòng)農(nóng)人增收，充分發(fā)揮土地的產(chǎn)業(yè)功效和融資功用，有用破解農(nóng)人融資難、融資貴的疑問(wèn)，將固定在鄉(xiāng)村土地上的財(cái)富發(fā)動(dòng)起來(lái)，擴(kuò)寬農(nóng)人融資途徑，下降融資本錢，實(shí)在添加農(nóng)人收入。2012年初，在省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示下，由省金融辦牽頭，開端了土地收益確保告貸的推動(dòng)工作，并首選梨樹縣為試點(diǎn)縣。
省金融辦與金融監(jiān)管部分、涉農(nóng)政府部分、有關(guān)金融組織和法令專家先后19次到梨樹實(shí)地調(diào)研、證明，最后確立先建立融資途徑，即先建立梨樹縣物權(quán)融資農(nóng)業(yè)展開有限責(zé)任公司。該公司作為政府注冊(cè)的國(guó)有公司，性質(zhì)是全民制，經(jīng)營(yíng)范圍是物權(quán)融資效勞，它的事務(wù)由省市金融辦擔(dān)任輔導(dǎo)，由縣金融辦代縣政府處理，屬效勞性非盈利組織，在處理土地收益確保告貸事務(wù)中不收費(fèi)。告貸農(nóng)戶將土地承攬經(jīng)營(yíng)權(quán)流通到物權(quán)融資公司。該公司以土地收益做確保，承當(dāng)連帶責(zé)任，與農(nóng)戶共同還款，并向金融組織出具許諾函，金融組織依據(jù)許諾函向農(nóng)戶發(fā)放告貸。這種告貸模式即是土地收益確保告貸。
從2012年8月20日試點(diǎn)工作發(fā)動(dòng)以來(lái)，梨樹縣的土地收益確保告貸工作進(jìn)展順暢，效果顯著。到當(dāng)前，該縣已成功放貸6.2億元，獲益農(nóng)戶15903戶。這一立異金融商品的特點(diǎn)是手續(xù)簡(jiǎn)略、方便快捷、利率優(yōu)惠、期限靈敏，深受廣闊農(nóng)戶期待。
土地收益確保告貸是用土地承攬經(jīng)營(yíng)權(quán)流通，用土地收益做確保，假如農(nóng)戶到期準(zhǔn)時(shí)還款，則流通合同主動(dòng)免除，農(nóng)戶繼續(xù)播種自個(gè)的土地；假如農(nóng)戶到期不能歸還告貸的，物權(quán)融資公司則暫時(shí)將農(nóng)戶的土地進(jìn)行轉(zhuǎn)包，用轉(zhuǎn)包的收入歸還銀行告貸本息。轉(zhuǎn)包完畢后，土地又從頭回到農(nóng)戶手中。這樣使農(nóng)戶在告貸過(guò)程中不存在失地疑問(wèn)。
梨樹縣有關(guān)部分擔(dān)任人介紹，展開土地收益確保告貸是處理鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)開發(fā)過(guò)程中資金不足的有用途徑，它拓寬了鄉(xiāng)村融資途徑，突破了鄉(xiāng)村融資的“瓶頸”制約。依據(jù)計(jì)算，梨樹縣有近24萬(wàn)農(nóng)戶，均勻每戶有犁地15畝，假如將其犁地2/3即10畝未來(lái)收益做確保，每年最大可融資16億多元。假如用三年收益做確保，則最大可融資50億元，每戶農(nóng)戶均勻可增收近2000元。
土地收益確保告貸不僅是鄉(xiāng)村金融體制改革的一項(xiàng)內(nèi)容，一起又是鄉(xiāng)村改革的助推動(dòng)力。別的，展開土地收益確保告貸，也有利于土地承攬經(jīng)營(yíng)權(quán)流通，將在土地承攬到戶的基礎(chǔ)上，逐漸朝聯(lián)產(chǎn)聯(lián)營(yíng)協(xié)作集約經(jīng)營(yíng)及農(nóng)場(chǎng)業(yè)，農(nóng)業(yè)集團(tuán)公司方向展開，使土地資源的利用率、產(chǎn)出率大幅攀升，加快鄉(xiāng)村規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化和機(jī)械化的進(jìn)程。
