江蘇墻體廣告 國務院近來決議，在前期大幅削減部分非行政許可批閱事項的基礎上，再撤銷49項非行政許可批閱事項，將84項非行政許可批閱事項調整為政府內部批閱事
項，今后不再保存“非行政許可批閱”這一類別。記者昨天從省編辦獲悉，江蘇早在上一年9月就悉數整理撤銷了省級非行政許可批閱事項，變成繼天津后全國第二
個悉數撤銷非行政許可批閱事項的省份。
何為非行政許可批閱?“通常是指行政機關及具有行政執法權的事業單位或別的安排施行的，除依據法律、法規和國務院決議等斷定的行政許可事項外的批閱事
項。”省編辦主任俞軍剖析說，在法律規定中它被列為“不適用于《行政許可法》的別的批閱”，但往往作為輔助性、監督性的措施，不少由行政許可批閱事項派生
而來，衍生出“準則后門”和“灰色地帶”。
經整理，省級各部分原有非行政許可批閱事項224項。整理進程觸及方方面面，我省樹立5條準則：面向公民、法人或別的安排的非行政許可批閱準則上悉數
撤銷;政府部分之間、面向市縣政府等方面的非行政許可批閱事項，準則上予以撤銷，確需保存的可調整為政府內部辦理事項;依據事項性質和設定依據，如歸于行
政確認或別的類型的行政權力，可轉為相應的行政權力事項;面向公民、法人或別的安排并有清晰法律規定依據且需保存的批閱事項，可轉為行政許可;別的狀況確
需保存的，可依據《行政許可法》有關規定，向省政府請求設定臨時性行政許可。依據上述準則，完結了整理非行政許可批閱事項的任務。
悉數撤銷非行政許可批閱，為擬定全省行政批閱事項目錄清單打下了基礎，這份清單是我省“517”變革中“五張清單”之一。“新一輪簡政放權發動前，我
省有行政批閱事項889項，當前省級各部分保存行政許可375項。”俞軍介紹，實踐撤銷下放調整數占本來行政批閱事項總數的56.9%，提前完結撤銷下放
1∕3以上行政批閱事項的方針。
江蘇的行政批閱準則變革得到了國務院、中心編辦的高度肯定。除了悉數撤銷非行政許可批閱，江蘇在樹立行政批閱事項目錄清單進程中，努力提高撤銷和下放
事項“含金量”。首要，大力撤銷下放與出資創業、就業創新、經濟增加及公司出產經營活動有關的行政批閱事項，進一步激起商場生機。比方，“鼓勵類外商出資
公司項目確認書出具”“江蘇省電動自行車商品存案”“第三方物流儲運核準”等撤銷，“公司出資分布式光伏發電項目核準”“請求中心預算內資金的國有工況棚
戶區改造項目批閱”等事項下放至省轄市。其次，將面向基層、觸及民生的行政批閱事項，撤銷或下放市縣政府辦理。比方，“社會福利組織籌辦設置批閱”“破產
公司欠繳養老保險費核銷”“設立水利旅行項目批閱”等。一起，整理舉高出資創業門檻、嚴峻捆綁公司和自己自主性、積極性的天資資歷確定事項。比方，“測繪
監理從業人員資歷確定”“漁業船員二級、三級訓練組織資歷確定”“消毒商品檢驗組織確定”“造林美化工程天資批閱”等。
上一年10月底，全省52個省級部分的行政批閱事項目錄清單已發布，做到了“目錄之外無批閱”。“行政批閱事項目錄清單還將進一步‘減肥’，當前發布
的清單不是對現有行政批閱事項予以固化。”俞軍介紹，由于國務院行政批閱準則變革在不斷推動，撤銷下放搬運的事項省級要對應接受撤銷搬運，省行政批閱準則
變革聯席會議單位也會在聽取社會各方面意見的基礎上進一步撤銷下放，因此，我省的省級行政許可事項數量將會動態改變。近期，省政府將再撤銷下放接受一批批
閱事項。他泄漏，放權的一起還加大完事中過后監管的力度，“政府職責不光沒有削減，反而更大更重了”。
