湖南墻體廣告 鳳凰縣位于湖南省西部、武陵山區(qū)腹地,是國家扶貧開發(fā)工作重點縣。
長期以來,因村小、教學(xué)點和個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校地處偏遠、教學(xué)條件艱苦等原因,造成年輕教師不愿進、在職教師想調(diào)動、村小教師想調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師想調(diào)到縣城、城鎮(zhèn)教師擁擠不堪、農(nóng)村學(xué)校教師緊缺等問題,尤其是以臘爾山片區(qū)、山江片區(qū)為主的“兩山”地區(qū)邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校,每年都有近200份的調(diào)動申請報告遞交到縣教育局。
為了徹底解決這些問題,全面提高農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量,鳳凰縣委、縣政府研究決定,對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的教師實行傾斜政策,用感情留人、環(huán)境留人、待遇留人,支持鼓勵教師長期從教、終身從教、安心從教,樂于從教。
在家底薄、負(fù)擔(dān)重的情況下,鳳凰縣從2009年起,實施了農(nóng)村教師津補貼制度,津補貼發(fā)放工作分三個階段實施。第一階段是2009年到2011年,每年預(yù)算安排240萬元,按每人每月100元的標(biāo)準(zhǔn)補助村、片小教師;按每人每月60元的標(biāo)準(zhǔn)補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小教師。第二階段是2012年,預(yù)算安排640萬元,以學(xué)校地理位置的偏遠程度,按每人每月600元、400元、270元、120元和100元,5個等次發(fā)放崗位津貼。第三階段是2013年,進一步增加村小和教學(xué)點教師津補貼額度,以學(xué)校的艱苦程度、教師在貧困地區(qū)工作年限和工作實績作為生活補貼劃分的重要依據(jù),預(yù)算安排了1260萬元,在原有基礎(chǔ)上,每人每月分別增加400和600元,村小和教學(xué)點教師每人每月最少可拿到800元,最高可拿到1400元,部分教齡長的村小教師年收入近6萬元。
2014年,預(yù)算安排了1312萬元,按照上年標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放農(nóng)村教師津補貼。為進一步穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍,2013—2015年,縣里還建設(shè)了教師公租房2500套,實現(xiàn)了農(nóng)村教師一人一套住房的目標(biāo),促進了教師安居樂業(yè)。
教育大計,教師為本。深入鞏固教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,就要牢固樹立“提高質(zhì)量依靠教師,發(fā)展教育依靠教師,培養(yǎng)人才依靠教師”的思想,著力提高教師地位,維護教師權(quán)益,改善教師待遇,激發(fā)教師投身教育改革創(chuàng)新,發(fā)揮其積極性、主動性和創(chuàng)造性。
鳳凰縣農(nóng)村教師津補貼政策的實施,使全縣教師隊伍建設(shè)取得了實實在在的效果,主要體現(xiàn)在以下兩方面:一是教師工作熱情得到切實提高,教師“混日子”的現(xiàn)象明顯減少,“不服管”的問題教師明顯減少,愛崗敬業(yè)、積極進取的優(yōu)秀教師不斷涌現(xiàn);二是農(nóng)村教師隊伍得到了有效穩(wěn)定。農(nóng)村學(xué)校教師要求調(diào)動到城鎮(zhèn)或城鎮(zhèn)周邊學(xué)校的人數(shù)逐年下降,特別是臘爾山片區(qū)學(xué)校,從以往每年近百人申請調(diào)動,下降到現(xiàn)在的十幾人申請調(diào)動。
2013年,因特殊情況要求調(diào)動的教師只有52人,相當(dāng)于2008年要求調(diào)動教師的10%。2014年,吉信、三拱橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小有很大一部分教師主動要求去村小任教,阿拉學(xué)區(qū)等部分學(xué)校不得不采取村小老師競爭上崗的方法,從多名教師中選出優(yōu)秀的教師前往村小任教。
這些成效的取得,對促進我縣城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展和教育質(zhì)量的提高起到了十分重要的作用。