陜西銅川墻體廣告 近年來，銅川市耀州區殘疾人聯合會始終堅持縱向到底、橫向到邊的原則，緊緊把握殘疾人群體特點，逐步建立完善了四個機制，基層組織建設從無到有，隊伍從小到大，日益顯現出讓殘疾人群體“權有保障、人有所為、事有人辦、心有所依”等諸多社會功能的基層組織網絡建設新常態。
政策支持機制。從政策上對基層殘疾人組織建設的重要意義、指導思想、方針原則、目標任務、發展方向和保障措施等內容給予明確的規范，將殘疾人工作列入區、鄉鎮（街道）、村（社區）“三位一體”責任體系，與政府各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核。全區9個鄉鎮、3個街道辦事處還選配了兼職副理事長、殘聯工作專干和殘疾人專職委員，協助鄉鎮（街道）理事長開展工作。178個行政村、13個社區全部成立殘疾人協會。
文明服務機制。服務科學化建設，認真處理好“集”與“散”、“上”與“下”的關系，注重調動并充分發揮區殘工委成員單位的業務優勢和職能作用，避免了殘聯“一頭挑”的尷尬局面。服務人性化建設，建立健全鄉鎮（街道）殘聯專職工作者、殘疾人工作協管員、村殘協委員“三支隊伍”建設，真正實現殘疾人工作有人干、干得好、殘疾人滿意。服務品牌化建設，嚴格制訂工作細則、職業道德等規范性文件，對各級工作機構統一命名掛牌、統一標準創建、統一制度要求、統一業務程序、統一組織管理。
發展激勵機制。通過集中培訓、以會代訓、巡回觀摩、交流、專題研討等有效方式，引導基層殘疾人工作者明確“一個定位”——亦官亦民、地位特殊的事業團體；完善代表、服務、管理”職能；發揮“三大優勢”——政策優勢、基礎優勢、地位優勢；提高“三種能力”——善于工作的能力、狠抓落實的能力、勇于創新的能力；增強“五種觀念”——學習觀念、全局觀念、創新觀念、群眾觀念、律己觀念。
經費保障機制。殘疾人事業經費列入區財政預算并逐年有所增長?；鶎託埣踩藢Ｂ毼瘑T工作待遇全部落實并做到及時發放。落實了這些人的養老保險、醫療保險和工傷保險問題，解決了基層殘疾人專職委員的后顧之憂。
