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　　北京當前建有市級、區(qū)縣級、大街城鎮(zhèn)級和社區(qū)村莊級，共四級公共文明網(wǎng)絡，文明館、大街文明中心、社區(qū)文明活動室等各級公共文明設備共6691 個，均勻覆蓋率到達98%，不過各個區(qū)域建造和展開還不平衡，對于底層公共文明效勞方面的法規(guī)和規(guī)則也不完善?！?＋3”公共文明方針歷時一年調研和起 草，其間的“1”指的是《對于進一步加強底層公共文明建造的定見》，“3”則是為了執(zhí)行《定見》擬定的配套文件，包括《首都公共文明效勞示范區(qū)創(chuàng)立計劃》 《北京市底層公共文明設備建造規(guī)范》和《北京市底層公共文明設備效勞規(guī)范》。市文明局有關負責人介紹，這套方針不僅為底層公共文明效勞的進一步進步供給了 科學依據(jù)，也有利于公共文明法制化建造，為今后立法作業(yè)堆集實踐經(jīng)歷。

　　《對于進一步加強底層公共文明建造的定見》提出，到2020年，北京要根本建成均衡展開、供給豐厚、效勞高效、保證有力的全市底層現(xiàn)代公共文明 效勞體系，為建造世界一流調和宜居之都打下堅實基礎?！抖ㄒ姟愤€對公共文明效勞的規(guī)范化、均等化、社會化和數(shù)字化都提出了具體需要。

　　《北京市底層公共文明設備建造規(guī)范》初次提出了文明設備建造的“2+X”形式?！?”是指每個文明設備應建有一個室內多功能廳和一個戶外文明廣 場，“X”是依據(jù)大眾實踐需要，交融各有關部門效勞，能夠設置圖書室、展覽室、排練室、影片廳等，滿意特定需要?！兑?guī)范》還規(guī)則，常住人口逾越4.5萬的 大街和城鎮(zhèn)，裝備的公共文明設備別離不能少于2000平方米和3000平方米；并且依據(jù)人口分布和實踐需要，硬件設備能夠打破行政規(guī)劃邊界，跨城鎮(zhèn)、大街 行政區(qū)域設置區(qū)域級歸納文明中心，進步效勞水平和輻射規(guī)模。

　　《北京市底層公共文明設備效勞規(guī)范》提出，底層公共文明設備應供給市民上互聯(lián)網(wǎng)、看電視、看數(shù)字影片、看書報、參與文藝教導訓練、表演排練、文 藝創(chuàng)造、文明活動、校外教學（含學生自習）、展覽展現(xiàn)等20大類效勞內容；每周的敞開時刻不少于56小時；每個社區(qū)文明室最少配一名文明安排員等，從效勞 內容、敞開時刻、效勞人員、效勞環(huán)境和運營保證等方面，規(guī)范底層公共文明效勞。

　　由于展開不平衡，北京少量區(qū)縣的底層公共文明已經(jīng)逾越了新方針中提出的“底線”，為了引導效勞的進步，“1+3”方針中的《首都公共文明效勞示范區(qū)創(chuàng)立計劃》，還借鑒了國家示范區(qū)創(chuàng)立經(jīng)歷，通過7大類40項93個目標，為公共文明效勞提出了更高規(guī)范的需要。

　　新聞連接

　　“底線”有哪些？

　　1、城區(qū)公共文明設備面積

　　大街歸納文明中心：常住人口＞4.5萬人，設備建筑面積≥2000平方米；常住人口在2.5萬人（含）至4.5萬人（含）之間，設備建筑面積 ≥1500平方米；常住人口＜2.5萬人，設備建筑面積≥800平方米。社區(qū)歸納文明室：常住人口＞2000人，設備建筑面積≥300平方米；常住人口 ＜2000人（含），設備建筑面積≥200平方米。

　　用于供給直接效勞的面積不少于建筑面積的85%。

　　2、農(nóng)村公共文明設備面積

　　城鎮(zhèn)歸納文明中心：常住人口＞4.5萬人，設備建筑面積≥3000平方米；常住人口在2.5萬人（含）至4.5萬人（含）之間，設備建筑面積 ≥2000平方米；常住人口＜2.5萬人，設備建筑面積≥1200平方米。行政村歸納文明室：常住人口＞2000人，設備建筑面積≥500平方米；常住人 口在1000人（含）至2000人（含）之間，設備建筑面積≥400平方米；常住人口＜1000人，設備建筑面積≥300平方米。

　　用于供給直接效勞的面積不少于建筑面積的85%。

　　3、免費文體活動

　　大街、城鎮(zhèn)文明中心每月展開活動（如文體活動、數(shù)字影片放映、教導訓練、展覽展現(xiàn)、讀書活動等）不少于1次，全年不少于12次；每月安排各類公益教學講座不少于1次，全年不少于50次；社區(qū)、行政村歸納文明室展開上述活動最低數(shù)量折半。

　　4、公益表演

　　每年每個大街、城鎮(zhèn)的免費文藝表演不少于5場，每個行政村和社區(qū)不少于2場。

　　5、免費圖書借閱資本

　　大街、城鎮(zhèn)圖書館人均藏書量（不含電子書）不少于1.2冊（件），人均年新增圖書藏量不低于0.08冊（件），總藏書量不少于1萬冊，報刊雜志不少于50種，年新增圖書不少于100種。

　　社區(qū)、行政村藏書量不低于3000冊，報刊雜志不少于25種，可供借閱的有用圖書不少于1200種、1500冊，年新增圖書不少于60種。報紙每天更新不少于2份。

　　6、數(shù)字效勞

　　底層公共文明設備內免費供給WiFi效勞，免費供給數(shù)字資本效勞。大街、城鎮(zhèn)圖書館電子閱覽室的數(shù)字資本應到達4TB，結合數(shù)字資本不少于6TB。

　　7、效勞時刻

　　公共文明設備應全年免費敞開（含節(jié)假日），敞開時刻為9:00-11:30，14:00-21:00，可依據(jù)季節(jié)和市民實踐需要調整敞開時刻，但每周累計敞開時刻不得少于56小時。