云南紅河墻體廣告 土地誰來種、怎樣種？在開遠市羊街鄉黑泥地社區，農人耕種了一輩子的土地上，短短時間內，每畝地年均收入就從僅有的800元躍升到1600元，不少鄉民經過土地運營權流通，既得房錢還在家門口變身工業“工人”。改變，得益于農村土地承攬運營權確權頒證：“確實地、賦實權、頒實證”，農人的“權”就能變成錢。
對土地承攬運營權確權頒證的優點，開遠市壹佳益栽培有限公司總經理王中壹感觸更深，他捉住土地確權的機會成立了市壹佳益栽培有限公司，以自由基地+公司+農戶為運營模式，大力建造高標準綠色無公害蔬菜出產基地，變成全州集科研、栽培、加工、出售為一體的農業工業化龍頭企業。“土地確權頒證，為賦予農人對承攬地占有、使用、收益、流通及承攬運營權典當、擔保權能奠定了根底，促進了運營權標準流通和多種形式的適度規模運營，農村土地產業權能得到進一步表現。”王中壹說。
2013年，開遠市以被確定為全國農村土地承攬運營權確權掛號頒證試點為關鍵，著力抓好前期預備、入戶查詢、丈量地塊成圖、公示審閱、建立掛號簿、簽定土地承攬合同及填發農村土地承攬運營權證、查看檢驗等各個環節，力爭完成承攬面積、承攬合同、掛號簿、權屬證書“四相符”，承攬地塊、面積、合同、權屬證書“四到戶”。
2014年8月，開遠市全部啟動農村土地承攬運營權確權掛號頒證整市推動試點，規模擴大到全市一切鄉鎮（處）、56個村（居）委會、538個鄉民小組、3.6萬戶農戶，第一批完成了31573塊45122.16畝的確權掛號作業。
在作業中，開遠市仔細做好摸清底數作業，仔細編制入戶查詢表，挨家逐戶開展權屬查詢，具體核實掛號材料。再由專業測繪人員采納衛片與實地GPS丈量相結合的方法，構成地籍草圖，一致標識并經過現場重復核實無誤后，方可進入公示承認環節，保證地塊面積、權屬等數據的真實牢靠，得到大眾認可、削減對立膠葛。
為保證確權作業取得實效，開遠市特制定下發了《對于加大變革創新力度加速高原特征農業現代化建造的施行定見》、《開遠市引導和標準農村土地運營權流通發展農業適度規模運營施行方案》。土地確權還使開遠市農村產權制度變革得到進一步推動,成立了市場化運作的“城鄉產權交易服務中心”，至今全市已處理承攬運營權典當借款28筆，借款總金額6108萬元，典當面積5000余畝。
現在，全市23.7萬畝在冊掛號耕地中，運營權有序流通9.3萬畝，占全市承攬地總面積的39%。運營權的有序流通促進了農業龍頭企業、農人專業合作社、家庭農場等300余家掛號注冊的新式運營主體蓬勃發展，土地完成了集約化、規模化、機械化、標準化出產。
