北京墻面廣告 日前，北京市委十一屆七次全會表決通過了北京關於貫徹《京津冀協同發展規劃綱要》的意見。其間，幾項表述引人矚目，這包含：努力將北京人員規模操控在2300萬﹔聚集通州，加速行政副基地的規劃建設。這意味著，傳聞已久的北京建設行政副基地的說法終獲官方証實。這個副基地將有哪些功用？未來會對京津冀一體化帶來什麼影響？
在北京市委十一屆七次全會上，北京市委書記郭金龍表明，北京人員資源環境矛盾和“大城市病”問題已成為公民群眾的高度關切。把北京人員規模操控在2300萬，是必須堅守的底線，要爭取到2020年，讓市內6區人員下降15％擺布。
操控人員，一個首要手法是城市功用分散和產業外遷。此前，有關北京將建設行政副基地的說法屢屢被坊間熱議，目的地包含河北保定和北京通州。甚至有網絡傳言稱，“北京市四套班子將在本年國慶前夕悉數由城區遷往通州”。
此番，北京明確提出：要聚集通州，加速市行政副基地的規劃建設，2017年獲得明顯成效，市級機關要帶好頭，認真研討擬定有序推動市屬行政事業單位整體或有些轉移的計劃，抓緊選擇一批條件根本老練、具有廣泛共識的重點工程，先行啟動，早見成效。
但行政副基地該承載怎樣的功用？終究哪些機構會外遷？預計將分散多少人員？現在都不甚明晰。終究該怎樣了解“行政副基地”的含義，中國區域經濟學會副理事長陳耀對國際在線記者表明，這並不意味北京行政機構的悉數遷移：“行政基地和行政副基地應該是並存的，如果把建設副基地了解為把北京政府的幾套機構遷出市基地，那是不正確的。北京行政機構的一些職能會相應地轉移到副基地，通過副基地的建設，帶動一有些服務行業和人員，離開城市基地，起到一個疏解的效果?！?br />
對於為什麼會選擇通州的問題，中國國際經濟交流基地研討部副研討員馬慶斌認為，通州的區位優勢明顯，對於京津冀協同發展會產生帶動效果，“從通州的地理位置來看，恰恰是京津冀接壤的當地，三軍會師的當地，如果能在這個當地找到打破，也是不錯的選擇。畢竟在當前情況下，城市政府的搬遷通常意味著城市發展重點的（改變），這會使得很多優質資源自動帶過去，這既服務於京津冀協同發展，也服務於北京全域的均衡發展。”
了解到，北京的產業和功用轉移工作已經陸續啟動，包含中國公民大學、北京電影學院等高校已在通州建設新校區。在市場預期影響下，通州當地樓市聞風而動，每平米價格已由此前的2.5萬元漲到3萬元擺布，而河北燕郊等毗鄰地區房價也被炒高。中原地產首席剖析師張大偉表明，隨著方針逐漸明確，市場利好效應有望持續，“總體來說，這個方針是一個比較大的利好。對市場來說，會有一波影響，可是價格漲幅多少，還要看利好落地的程度，包含（政府職能）搬遷的力度，教學、醫療配套設施的完善程度等。”
本年4月30日，中共中央政治局會議通過了《京津冀協同發展規劃綱要》，盡管全文還未發布，但頂層設計的首要思路已經明晰：未來，三地將打破既有“一畝三分地”的行政區劃，以京津冀交通一體化、生態環境保護、產業升級轉移建設等作為抓手，實現協同發展。這次，北京除確定人員操控目標和行政副基地的建設規劃外，還提出要更加劇視發揮好輻射帶動效果，推動首都的科技、產業、文明及公共服務資源延伸到周邊地區。外界等待，天津、河北也陸續釋放方針信號，發布進一步對接舉措。
