北京墻面廣告 作為嚴重國家戰略,京津冀協同開展怎么執行?近來,北京市委全會審議通過了北京市對于遵循《京津冀協同開展計劃大綱》的定見,初次向社會發布:優化城市空間布局,聚集通州,加速市行政副基地的建造,2017年獲得顯著成效;嚴控新增人員,2020年人員操控方針在2300萬以內,基地城區力求疏解15%。
充溢機會和應戰的“大考”
京津冀地域面積21.6萬平方公里、人員1.1億,地緣相接、分緣相親,是我國經濟最具生機、開放程度最高、立異才能最強、吸納人員最多的地區之一,是拉動我國經濟開展的首要引擎。
作為享譽世界的前史名城,通過一個多甲子的開展,北京變成一個現代化的世界大都市。但如今,人員資本環境壓力越來越大,交通擁堵、大氣污染等難題日益突出,北京患上了“大城市病”。城市歷次計劃斷定的1000萬、1250萬、1800萬等人員操控方針屢次被突破,一些夸姣的計劃設想也難以完成。
當時,北京的人員資本環境矛盾和“大城市病”疑問,已經變成老百姓的高度關懷,也變成北京管理層不能釋懷的最大焦慮。治理北京“大城市病”,優化提高首都作為全國政治基地、文化基地、世界交往基地、科技立異基地的基地功用,有必要以疏解非首都功用為先導和突破口。
習近平總書記觀察北京時的首要講話和《京津冀協同開展計劃大綱》,深入論述了在新時期建造什么樣的首都、怎么建造首都的嚴重課題,為北京開展指明晰方向。中共中央政治局委員、北京市委書記郭金龍表明:有序疏解非首都功用、推動京津冀協同開展,是一場嚴重深入的變革,是一項巨大的系統工程,涉及面廣,利益聯系雜亂,缺少現成經歷,必定是一個史無前例的攻堅克難過程,也是一場充溢機會和應戰的“大考”。有用疏解北京非首都功用,是完成北京可持續開展、建造世界一流調和宜居之都的底子將來。
“控”“疏”左右開弓
京津冀協同開展是一項嚴重國家戰略,有序疏解北京非首都功用,是京津冀協同開展的要害環節和重中之重。北京有必要表現好輻射股動效果,推動首都的科技、工業、文化及公共服務資本延伸到周邊地區,完成優勢互補、良性互動。
怎么疏解?郭金龍表明,嚴格操控增量,有序疏解存量,加強人員調控,堅持商場與政府兩手用力,堅持疏解與提高同步推動;立足于資本環境承載力,強化束縛,守住底線。聚集推動交通一體化開展、加強生態環境保護、推動工業晉級轉移等要點范疇,力求首先獲得突破。
“控”的方面,嚴控新增不符合首都功用的工業,如一般性制作加工業,高耗水農業,大型產品交易商場、區域性物流基地和批發商場;嚴控新增教學醫療機構和計劃;嚴控新增行政性、工作性機構和公司總部。
“疏”的方面,堅持退出高耗費工業,到2017年,調整退出1200家污染公司;推動服裝、小產品、建材等區域性專業商場遷出;推動教學、醫療等優異資本通過對口援助、共建共管、聯合辦學辦院、全體搬遷等方式向京外開展;疏解部分行政、工作服務機構和公司總部。
人員疏解對錯首都功用疏解的基地。計劃大綱中明確規定:2020年北京的人員操控方針為2300萬,城六區力求降低15%左右。據統計,2014年底,北京常住人員是2051萬人。在將來的5年內,北京還有150萬人的增加空間,均勻下來每年增加不到25萬人,任務重,壓力大。
海淀區區委書記崔述強表明,立異驅動開展是有序疏解北京非首都功用、推動京津冀協同開展的底子動力。在疏解非首都功用時,海淀找準功用定位,聚集中關村基地區、科技立異驅動、三山五園前史文化景區建造等,建造全國科技立異高地,打造我國自立立異的首要源頭和初始立異的首要策源地,為全部執行京津冀協同開展作出貢獻。
通州將來大有可為
通州區,間隔天安門廣場只要20公里,是北京僅有與天津、河北都接壤的行政區,自古就是京東交通要道,有著“九重肘腋之上流,六國咽喉之雄鎮”的美譽。
2005年新修編的《北京城市總體計劃》中,就提出加速建造11個新城,要點開展通州、順義、亦莊3個新城。2012年,北京初次提出,將通州打造變成城市副基地。在2013年、2014年的北京市政府工作報告中,都明確要求加速通州城市副基地的建造。北京市計劃委有關負責人表明,通州建行政副基地,絕不是大計劃的“造城舉動”,而是表現兩大效果,一是疏解基地城區人員和功用,二是股動區域開展。無疑,通州行政副基地的建立和計劃建造,是北京執行京津冀協同開展、破解首都“大城市病”、完成功用疏解的要害行動。
作為行政副基地,通州的交通是老百姓最關懷的切身疑問。如今開通的京通疾速路、朝陽路、朝陽北路、八通輕軌、地鐵6號線、7號線和兩廣路延長線等,已將通州和北京市區連為一體;而京通疾速路、京津塘、京哈、京沈高速、通順路、京承鐵路、京秦電氣化鐵路等,則將京津冀連在了一同。
北京市交通委主任周正宇表明,將來通州還將計劃建造10余條軌道交通線路,通州有望變成北京軌道交通網絡最密布的新城,北京地鐵有望直通河北省的燕郊、固安、涿州,構成京津冀一小時生活圈。
現在通州區正趕緊道路交通、能源供給、環境保護、現代通訊、公共服務等五大系統的基礎設施建造。通州區委書記楊斌表明,通州在京津冀協同開展和北京建造調和宜居之都中,承擔著嚴重責任和榮耀任務。通州要乘勢而上,全力推動建造好北京市行政副基地。在京津冀協同開展的大盤子里,進一步策劃好通州建造大局,以更高規范全力推動通州城市建造開展,全部提高城市建造和管理水平,為北京建造世界一流的調和宜居之都貢獻力量