河南周口墻體廣告 “在曩昔，農(nóng)人就事真難吶，不是摸不到門，即是找不到人。”7月3日，河南周口市淮陽縣白樓鎮(zhèn)許樓村鄉(xiāng)民許述恩提起曩昔的“就事難”就直搖頭。
現(xiàn)在，這種表象正逐漸不見，淮陽縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了便民服務(wù)超市——大眾工作中心，完成了讓大眾“進(jìn)一扇門，辦多樣事”。許述恩來給家人請求大病救助，不到兩分鐘，民政窗口工作人員就為其處理了有關(guān)手續(xù)。
“大眾就事難，實(shí)質(zhì)上是有些黨員干部的不作為、慢作為、亂作為形成的。從嚴(yán)治黨既要猛藥去疴，對糜爛行動零忍受，更要從源頭上防止這些隱性糜爛，把紅燈亮在‘越線’之前。”周口市委書記徐光說。
既“治行動”也“治心”，過后問責(zé)與事前勸誡偏重
6月26日，周口市扶溝縣吉鴻昌將軍紀(jì)念館。該縣城郊鄉(xiāng)政府工作人員王鵬宵正與縣紀(jì)委負(fù)責(zé)人一道漫步。誰都看不出，王鵬宵正在就能否辦“謝師宴”疑問，承受紀(jì)委的“心對心”關(guān)懷提示。
本年高考，孩子的成績名列全縣第三，王鵬宵及其家人商定辦場“謝師宴”。扶溝縣紀(jì)委得知后，當(dāng)即發(fā)動“暖色調(diào)”的關(guān)懷教學(xué)，給王鵬宵以好心提示。
“‘謝師宴’是為了表達(dá)對教師的感謝之情，表現(xiàn)了尊師重教，但現(xiàn)在許多‘謝師宴’變成了‘糜爛宴’，給賄賂披上禮金的外衣。”扶溝縣紀(jì)委書記王程清說，假如黨員干部的后代考上大學(xué)不辦“謝師宴”，事必躬親倡導(dǎo)節(jié)省和廉潔，普通百姓自然就不會鋪張浪費(fèi)。
看病先治人，治人先治心。從2012年7月開始，周口市紀(jì)委在全市黨員干部中，深入開展談心提示關(guān)懷教學(xué)活動，從“治行動”走向“治心”，變過后問責(zé)為事前勸誡，變被迫查辦為自動防備。
市委書記每年帶頭講黨課，從思維本源上加強(qiáng)防備教學(xué)；召開家庭助廉座談會、贈送廉政讀物、簽定《家庭助廉協(xié)議書》兩萬余份；建造一縣一主題、一局一特征的廉政文化教學(xué)基地。周口市西華縣一名干部承受警示教學(xué)后慨嘆地說：“沒想到許多貪腐案子就發(fā)作在咱們身邊，決不能讓貪腐表象在自個(gè)身上發(fā)作。”
周口市對于糜爛表象從思維本源上找緣由，筑牢思維防地，使黨員干部不想腐。三年來，全市施行黨員干部談心教學(xué)2135名，95%以上無新違紀(jì)行動，信訪舉報(bào)顯著減少，違紀(jì)率較三年前降低23%。
緊盯職務(wù)升官等特別期間，把歪風(fēng)提早堵在門外
本年3月，淮陽縣白樓鎮(zhèn)劉樓村村委副主任鄧昌友碰到了“煩心的喜事”。喜的是家人的“病”原來是一場虛驚，煩的是自個(gè)掏錢在村頭飯館請客前來看望的親朋好友，結(jié)果被處以黨內(nèi)正告處置，并要求將2400元禮金全部退回。
老鄧的家人有些想不通，“不即是在村頭飯館請大伙吃頓飯嗎？假如禮尚來往就給個(gè)處置，未免太小題大做了吧。”
白樓鎮(zhèn)紀(jì)委書記郭嵩峰得知后，當(dāng)即前去一對一談心：“黨員干部違規(guī)請客，使正常的情面來往變了味，會滋長奢侈之風(fēng)和糜爛之風(fēng)，損壞黨內(nèi)規(guī)則。”這場說話使得老鄧的家人口服心服，并表明，往后一定以身作則，做好榜樣。
“全面從嚴(yán)治黨的著力點(diǎn)，要在不能腐、不能濫用權(quán)力上做文章，才干翻開更大局勢。”周口市紀(jì)委書記王富興說，黨風(fēng)廉政建造就像千里之堤，可以引發(fā)潰堤之虞的，通常始自黨員干部作風(fēng)中存在的如“蟻穴”一樣的細(xì)微疑問，只要堵防住這些“蟻穴”，才干保證廉政大堤永固。
周口市紀(jì)委明確規(guī)定，凡領(lǐng)導(dǎo)干部崗位變化、職務(wù)升官、婚喪嫁娶、患病住院、搬家新居、后代升學(xué)、逢年過節(jié)等“特別期間”，都要早打招呼早提示，把“歪風(fēng)”提早堵在門外。被談心的干部表明：“丑話說在前頭不丑，自家人才會說丑話。”
黨員干部一開始對談心還有點(diǎn)不習(xí)慣：“早年誰要被紀(jì)委約談了，都覺得是要‘出事’的序幕，不少人對紀(jì)檢干部都敬而遠(yuǎn)之，沒想到，現(xiàn)在能時(shí)不時(shí)坐下來跟他們談?wù)勑摹６艺勑牡囊鈭D是為了讓往后的路走得更穩(wěn)。”
這些年，周口市施行信訪監(jiān)督306件次，施行廉政約談182人次，先后對大眾反映較多的教學(xué)、醫(yī)療、土地、交通等單位的151名黨員干部進(jìn)行了約談。
對固執(zhí)“以身試紀(jì)”的干部，堅(jiān)決亮出懲辦白
“請你到縣紀(jì)委廉政關(guān)懷室談?wù)勑模 蹦衬?月的一天，西華縣發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)張某接到縣紀(jì)委書記的電話邀約。縣紀(jì)委在一次創(chuàng)優(yōu)環(huán)境查看中，發(fā)現(xiàn)張某在創(chuàng)優(yōu)立項(xiàng)中有收取賄賂意圖。這次說話使張某出了身“冷汗”，“幸虧紀(jì)委發(fā)現(xiàn)得早，提示得早，把我從監(jiān)牢門口拉了出來。”
談心教學(xué)不記載、不寫查看、不簽字、不歸檔、不反應(yīng)，這讓干部們更容易放下思維包袱，吐露心聲，向慎獨(dú)慎初慎微轉(zhuǎn)變。
對有違紀(jì)預(yù)兆、構(gòu)不成紀(jì)律處置的干部進(jìn)行談心提示或誡勉說話，并不意味著對過錯(cuò)干部網(wǎng)開一面，對固執(zhí)“以身試紀(jì)”的干部，則堅(jiān)決亮出懲辦白：
違規(guī)承受吃請，不可！2012年，周口市工商局工作人員王光芒，在受理公司請求處理證照時(shí)，因承受署理公司和有些公司的吃請，給予黨內(nèi)嚴(yán)峻正告、行政撤職處置。
婚喪嫁娶，違規(guī)禮金不能收！2014年8月，扶溝縣政法委副書記劉瑞兵，縣科技局黨組書記、局長劉瑞發(fā)，縣財(cái)政局副局長劉瑞俠朋友三人，大操大辦其父葬禮，借機(jī)大舉收受禮金。別離給予吊銷黨內(nèi)職務(wù)處置；黨內(nèi)嚴(yán)峻正告處置，免除職務(wù)；黨內(nèi)嚴(yán)峻正告處置，免除職務(wù)。3人違紀(jì)所得予以收繳。
一起，周口市紀(jì)委實(shí)施“一案雙查”追查職責(zé)，“一案雙書”催促整改，對職責(zé)追查的典型疑問進(jìn)行剖析通報(bào)，推進(jìn)壓力逐級傳遞、職責(zé)層層執(zhí)行，倒逼職責(zé)執(zhí)行到位。
2014年以來，周口市共追查主體職責(zé)執(zhí)行不到位的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部112人，黨政紀(jì)處置62人。現(xiàn)在的周口，完成了政治生態(tài)風(fēng)清氣正，完全轉(zhuǎn)變了黨風(fēng)，引領(lǐng)了政風(fēng)和民俗。
